編者按:

當前，全省上下正在深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神，按照習近平總書記“扎實推動高質量發展”的重要指示，積極踐行新發展理念，加快建設新舊動能轉換綜合試驗區。今年2月22日山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會后，各級各部門迅速統一思想認識，圍繞“兩個走在前列”的總要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責任感，高揚起高質量發展的大旗，努力推動新舊動能轉換全面起勢。

齊魯網7月15日訊 前段時間，根據省委工作安排，省委辦公廳、省政府辦公廳、省新舊動能轉換重大工程推進辦公室，會同省經濟和信息化委、省科技廳、省財政廳等組成6個督查組，對各市落實動員大會情況開展了專項督查?！墩旅鎸γ妗穼⒏鞫讲榻M負責人分別請進演播室，暢談在對各地市實地督查過程中發現的問題和亮點做法。

嘉賓：新舊動能轉換專項督查組第五組組長 省經濟和信息化委副主任李莎

督查單位：日照市 臨沂市 萊蕪市

訪談實錄：

主持人：最近，省里開展了落實新舊動能轉換動員大會部署情況專項督查。李主任，您是第五組的負責人，能不能給大家簡要介紹一下您所督查的這3個市的總體情況？

李主任：好的?？傮w上看，日照、臨沂、萊蕪3個市都能認真貫徹落實省委、省政府決策部署，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責任感，創新運用工程推進的辦法，務實研究謀劃，積極實踐探索，實現了新舊動能轉換重大工程的全面起勢。簡單總結一下，主要有3個方面的特點：

一是站位高、決心強。全省動員大會召開后，3市高度重視、積極響應，深入開展“大學習、大調研、大改進”，提高思想站位，拓寬思路視野，健全推進機制，從細處入手、向實處著力，形成了注重高質量發展、追求高質量發展的良好局面。

二是思路清、方向明。3市立足現階段產業發展特點，積極探索存量變革和增量崛起的新路子。日照市樹立“以項目論英雄”的鮮明導向，努力做強先進鋼鐵制造等6大產業。臨沂市啟動“8+8”現代產業計劃，加快培育壯大機械、食品等8個傳統產業和文化創意、數字經濟等8個新興產業。萊蕪市實施重點產業集群、重點產業項目、重點基礎設施建設“三重”工程，突出發展精品鋼等15個產業集群。

三是措施實、力度大。3市圍繞推進新舊動能轉換，出臺了一系列管用、好用的政策措施。日照市大力招引鋼鐵深加工項目，加工本地生產鋼材每噸補助30元。臨沂市推出了人才政策黃金22條，對頂尖人才團隊最高資助1億元，對博士、碩士等高端人才給予津貼。萊蕪市設立科技“小巨人”企業培育資金2800萬元，并將新舊動能轉換納入了對市轄區的綜合考核。

主持人：督查中，每個市給您留下印象比較深的亮點分別是什么？

李主任：總的來說，3市在推進新舊動能轉換重大工程中，各打各的優勢牌，各拿各的特色菜，創造了很多好的經驗和做法，值得在更大范圍推廣。

比如，日照市率先提出“港產城?！比诤习l展新模式，實施了全國首個港口工業岸線退港還海修復整治工程。臨沂市匯聚種植業產業鏈全球資源，創新農業服務模式，建成了全國首家開放式現代農業服務平臺“金豐公社”。萊蕪市深入實施“標準引領”和“品牌培育”工程，主導或參與制定了國家、行業、地方標準100多項，新培育國際商標和山東名牌近20個，有效提升產業核心競爭力。

主持人：在這次督查的3個市中，日照、萊蕪2市經濟體量相對較小，臨沂也是一個傳統產業占比較高的市。請問李主任，3市新舊動能轉換面臨的困難和問題主要是什么？

李主任：盡管3市在推進新舊動能轉換重大工程上已經破局起勢，但總體上都還面臨著新舊動能轉換接續不足的“兩難”問題。一方面，傳統產業仍是當前經濟發展的主動力，必須在保持穩定運行的同時，加快技術改造升級，提高供給體系質量和效率。另一方面，“四新”經濟雖然發展迅速、潛力巨大，但規模總量仍然相對較小，短期內難以形成有效支撐。

比如，3市在加快傳統產業特別是鋼鐵產業的轉型升級方面，都面臨著一些困難和問題。日照市著力打造精品鋼基地，但在產能指標、能耗總量、環境容量、配套產業發展等方面還需要進一步整合資源、挖掘空間。臨沂市鎳鐵資源豐富，不銹鋼精深加工產業鏈完善，但由于產能指標限制，不銹鋼生產環節存在突出短板。萊蕪市需要加快鋼鐵產業結構調整，出清低效落后產能，大力發展特鋼、不銹鋼等特色產品，為老鋼鐵基地注入新發展動能。

另外，在新興產業發展上，某些領域存在著產業同質化的問題。比如，3市都在籌劃新上新能源汽車項目，還有不少市也有上馬新能源汽車的想法，必須在全省層面加強重點產業謀劃布局，避免盲目跟風和重復建設。

針對這次督查中各市反應的困難和問題，我們將進行系統梳理，在向省委、省政府提出針對性建議的同時，也將從省經信委自身職能出發，研究謀劃一些具體措施，加大對各市新舊動能轉換的支持力度。

主持人：省經信委作為工業經濟發展的主管部門，承擔著工業領域新舊動能轉換的重任。請李主任簡要介紹下一步的思路好嗎？

李主任：工業是實體經濟的主體，也是新舊動能轉換的主戰場。下一步，省經信委將按照省委、省政府的決策部署，瞄準高質量發展要求，重點做好以下幾方面工作：

一是扎實抓好重點產業發展。按照省里確定的十強產業“6個1”推進體系，牽頭抓好新一代信息技術、高端裝備、新材料、綠色化工4個山東經濟發展“頂梁柱”產業的高質量發展，瞄準世界一流水平，加快打造先進制造業集群和戰略性新興產業發展策源地。

二是加快推動高耗能行業轉型升級。按照省委、省政府部署要求，以未來5-10年眼光，聯合有關部門盡快出臺鋼鐵、地煉、電解鋁等高耗能行業轉型升級實施方案，通過優化布局、兼并重組、延伸產業鏈等方式，促進高耗能行業大調整、大轉移、大布局，加快新舊動能轉換步伐。

三是加大傳統產業技術改造力度。傳統產業是現階段我省工業的支柱和優勢，在新舊動能轉換中有壓艙石和穩定器的作用。下一步，將圍繞新舊動能轉換重點產業，深入實施新一輪高水平企業技術改造三年行動計劃。力爭用三年的時間，對全省重點行業骨干企業普遍開展一輪數字化、網絡化、智能化技術改造，加快傳統產業新的動能轉換步伐。

[責任編輯：楊凡、彭芳、張煜晴]

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