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新時代 新山東⑥丨在脫貧版圖上,山東堅持“靶向”攻堅,盡銳出戰

來源:齊魯網

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2018-12-05 22:03:12

齊魯網12月5日訊 為慶祝改革開放40周年,山東廣播電視臺推出12集成就紀錄片《新時代新山東》,12月5日晚播出第六集《在脫貧版圖上》。

改革開放的40年,是我國逐步消除貧困的40年,也是山東省扶貧開發改革創新的40年。 

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2018年9月18日,來自山東省各省直部門和單位的500人被編入鄉村振興服務隊,重點助力鄉村振興、決勝脫貧攻堅。作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一,到2020年如期打贏脫貧攻堅戰,在中華民族幾千年歷史上首次整體消除絕對貧困現象,是新時代正在開創的偉業。

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山東省委、省政府牢記習近平總書記的殷殷囑托,緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”,以超常規的改革創新舉措擔當歷史偉業,以精準、精準再精準的思路“靶向”攻堅,全省貧困發生率下降到0.24%。

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自從2017年《山東省黃河灘區居民遷建規劃》全面實施以來,在黃河上作業的吹沙船就異常忙碌。源源不斷的黃河泥漿在巨大壓力作用下,通過長達7、8公里的管道,被輸送到新建的村臺上。泥漿經過沉淀,黃土留下、清水排走,如此反復,新村臺漸漸筑成。淤填完成后,再經過15個月以上的自然沉降,這里將著手建設房屋。

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新村臺的建設,承載了太多村民的期盼:“盼著搬,我想著這一下子就搬上去”“受罪太大了,因為漲水”。房子是家,房子安全,家才安全。對于黃河灘區的群眾而言,擁有一個穩穩的家,是多少年來執著的追求。

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菏澤市東明縣焦園鄉荊崗東村村民李坤彩向記者介紹:“這房臺本來就不低了,發一次水地面抬高一次,這屋里邊就成了一個坑,那屋里還得提高,原來這個門在這里,人過不去了,這門就往上提了80公分。”

李坤彩今年69歲,談起拉土墊臺、整修房子的經歷總是一臉無奈。如今,過了大半輩子的李坤彩終于盼來了黃河灘區搬遷的好政策。然而,煩惱也隨之而來。為了給新村臺的建設騰出足夠的土地,他們家的墳需要搬遷,“ 農村有這個講究,三年動土是一大忌,作為我來說,俺父母剛過一年……”

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在李坤彩的心里,他覺得十分愧對父母。然而,村臺建設是大事,是造福子孫后代的事。村臺建成以后,幾輩子都不用考慮房子的事了。作為家里的老大,李坤彩很快說服了自己和兩個兄弟。在李坤彩看來:個人的利益,必須服從大局。

如今,新村臺的建設正如火如荼,李坤彩越發地感覺到自己的決定是正確的。因此,他在村里當起了義務政策講解員。

菏澤市東明縣扶貧開發辦公室主任張中華告訴記者:“截至目前,全縣已經遷墳4300多座。農歷正月遷墳那以前是不可能的事,可以說灘區群眾為咱們灘區遷建付出了很大的代價,我們全縣各級正在全力推進整個村臺的建設。”

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讓黃河灘區60萬群眾擺脫貧困,不再受黃泛之苦!山東省委、省政府對此承諾:“砸鍋賣鐵”也要解決!2018年,山東省把黃河灘區脫貧與遷建民生工程列為山東省新舊動能轉換綜合試驗區10+2重大項目之一,并空前地加大了資金投入。

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山東省發展和改革委員會黨組成員、副主任梁文躍介紹:到目前為止,整個投資計劃已經下達了150億元,其中中央投資接近40億元,27個外遷社區已經開工26個;就地就近筑村臺工程共28個,到目前為止已開工建設27個;舊村臺的改造提升工程一共是100個,已開工建設12個; 483公里撤離道路改造提升工程已開工建設122公里;33公里的筑堤保護工程,其他的前期工作都基本到位,目前正在進行的是土地預審,整個進展比較順利。

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給95歲的婆婆梳洗打扮、在老屋前照全家福、搬被褥裝車、車輛出村駛離黃河大壩……連日來,家住東平縣馬山頭村的劉文景和丈夫忙得不亦樂乎,窗明幾凈的好日子即將到來。

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劉文景在黃河灘區住了幾十年,不僅飽受黃河水患的困擾,而且平時總是一腳沙、一身土。滔滔黃河水,在滋養沿黃百姓的同時,也把貧困落后像泥沙一樣沉淀在灘區,“總算搬出去了,再也不怕漲大水了”。

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搬進新家,劉文景婆婆眼中含滿淚水:“這是咱的家?”“可不孬,長這么大年紀沒見過,你看看咋這么好啊,公家給蓋得?”“俺一輩子沒見過這么好的屋子……”

包餃子的間隙,劉文景的兒媳也忍不住問到:“媽,咱這房子花了多少錢?”劉文景開心地回答:“國家補貼一部分,老房子折價一部分,剩下也就是拿了三四萬塊錢吧,就住新房子了。”

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為了保障群眾既“挪窮窩”,更“拔窮根”,山東省推進黃河灘區脫貧遷建專項小組26個成員單位,制定專項方案,建立起“1+26”規劃政策體系,計劃三年籌集資金65.23億元,合力改善灘區生產生活條件。

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聚焦深度貧困、集中攻堅克難,省級財政專項扶貧資金優先支持深度貧困地區,財政轉移支付加大對20個脫貧任務比較重的縣(市、區)傾斜力度。

在平邑縣臨澗鎮扶貧示范園的日光大棚里,數萬支非洲菊競相開放。一大早趕到大棚里采花的幾個老姊妹一邊忙活,一邊拉家常。

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大棚里的非洲菊每隔兩三天就可以采摘一次,每次可采上萬支,經濟效益十分可觀。這個扶貧示范園是由臨澗鎮黨委、政府整合各類涉農資金建設而成,其中包括財政專項扶貧資金,由合作社統一經營,項目所有權分屬于周邊6個省重點貧困村和1個插花村,306戶貧困戶、740名貧困人口能從中受益。

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臨沂市的各個鄉鎮,在扶貧資產的管理使用上,采用的都是與臨澗鎮相類似的作法。據臨沂市扶貧開發辦公室副主任管佃如介紹:我們采用的辦法是“四權分置”,所有權歸村集體、經營權歸承包戶、收益權歸貧困戶、監管權歸鎮政府。

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“四權分置”,有效保證了扶貧資金資產的保值增值和貧困村增收、貧困人口穩定脫貧。改革開放40年間,老區人民發揚沂蒙精神,艱苦創業,向貧困宣戰,在今天決戰決勝脫貧攻堅的戰場上,沂蒙人民再次創造了寶貴經驗。根據這一探索,臨沂市5153個項目村都領到了扶貧資產的“身份證”,先后培育出一大批特色產業基地、果蔬大棚、扶貧車間、電商扶貧網點等。平臺化管理使每一分錢都在陽光下運行,而最終受益的是貧困群眾。

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李廣全,是臨澗鎮前馬槽村的貧困戶。今年53歲的他,帶著9歲的女兒獨自生活。早年的辛苦勞作使他落下了嚴重的腰椎疾病,再加上要照顧女兒,外出打工幾乎不可能。自從村里有了扶貧示范園后,李廣全成為最直接的受益者。今年年初,他領到了1600元的項目收益,再加上扶貧車間、光伏等一些扶貧項目的分紅,日子越過越好了,“現在掙錢的機會也多了,多掙點錢,把孩子照顧好、上好學”。

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沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。只有激發走出貧困的志向和內在動力,才能形成打贏脫貧攻堅戰的強大合力。

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據山東省扶貧開發辦公室新聞發言人段培奎介紹:“到2017年年底,我省還有17.2萬建檔立卡貧困人口,今年年底要基本完成脫貧任務,這一部分人基本上都是無業可扶、無力脫貧的特困群體。”

山東聚焦聚力特困群體,綜合施策細膩操作,下足繡花功夫,確保特殊貧困群體學有所教、病有所醫、住有所居。山東省制定“扶貧車間”、“扶貧專崗”等地方標準,實現特困幫扶救助常態化、制度化。

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青州市東夏鎮,這個農家小院里顯得有些清冷,男主人胡維彬里里外外忙碌著。妻子患腎衰竭已有十來年,需要長期服藥和住院治療,家庭的重擔全都落在了胡維彬一個人身上,“住院什么的加打針,一年有幾個月吧 ,光吃藥一年接近2萬塊錢呢……”

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就在胡維彬幾乎被家庭的重擔壓垮的時候,幫扶他的干部給他送來了“扶貧特惠保險”。有了這些保險,胡維彬一家就有了切實的保障。

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今年9月,妻子史紅梅又因病情加重住進了醫院。這一次,他們共花費醫療費1萬多元。出院時一結算,個人承擔部分僅279元。胡維彬感嘆道:“ 幸虧辦了這個保險啊,給我們家減輕了很大的負擔。”

如今,胡維彬心里踏實多了。前不久,兒子又在他的鼓勵和干部的幫助下應征入伍,這更讓他看到了生活的希望。

國之興也,視民如赤子。山東省委、省政府按照戰時模式、攻堅要求,抽調大批干部組建脫貧攻堅“突擊隊”,全省扶貧系統人數突破1萬人,選派的第一書記突破4萬人。7月31日,山東省委、省政府召開重點工作推進落實情況視頻會議,要求認真做好中央巡視組反饋的扶貧領域問題整改,勇于擔當、積極作為,繼續鞏固提升脫貧成果。腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,已奔赴脫貧攻堅一線戰場的鄉村振興服務隊成為又一支脫貧攻堅的生力軍。

貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。既要讓貧困群眾在物質上富起來,又要在精神上站起來。

搬進新社區的劉文景一家,在新家里吃上了第一頓團圓飯;貧困戶李廣全在扶貧示范園里找到了一份送花的工作;胡維彬夫婦收到了兒子從部隊寄來的第一封信。

當下正處于鄉村振興與脫貧攻堅的歷史交匯期。中共山東省委強調:緊緊圍繞“鞏固、接續、長效”的要求,統籌推進鄉村振興和脫貧攻堅。牢記使命,盡銳出戰,咬定目標加油干,堅決打贏打好脫貧攻堅戰,為打造鄉村振興齊魯樣板奠定堅實基礎。

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[責任編輯:楊凡、梁延菊、蔡紀香]

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