齊魯網(wǎng)1月15日訊 2017年1月，位于萊西市店埠鎮(zhèn)的青島航空文化小鎮(zhèn)入選山東省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，其中，青島航空科技學(xué)院作為青島航空文化小鎮(zhèn)的核心項(xiàng)目率先開建。然而兩年時間過去了，這所學(xué)校并沒有如期招生，同時其他兩個大型項(xiàng)目也相繼陷入停滯，特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展緩慢給當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府帶來了不小的壓力。

“大學(xué)”縮水成“中職”
根據(jù)萊西市政府官方網(wǎng)站的項(xiàng)目介紹，2016年8月31日，青島航空科技學(xué)院落戶萊西市店埠鎮(zhèn)，四川泛美教育投資集團(tuán)通過與青島國際農(nóng)副產(chǎn)品交易物流港簽署了正式的合作協(xié)議，規(guī)劃在店埠鎮(zhèn)建設(shè)占地1500畝的青島航空科技學(xué)院，并依托該學(xué)院在店埠鎮(zhèn)打造青島航空產(chǎn)業(yè)文化旅游小鎮(zhèn)。

根據(jù)規(guī)劃，青島航空科技學(xué)院選址于萊西市店埠鎮(zhèn)南城路東、官東路南、興店路西，投資60億元，占地1500畝，規(guī)劃全部建成后招生規(guī)模3萬人，培育涵蓋飛行、乘務(wù)、空保、空管、機(jī)務(wù)維修、安檢、貴賓服務(wù)、值機(jī)等各類民航崗位的專業(yè)人才。計(jì)劃于2017年招生7000人，2018年在校生規(guī)模達(dá)2萬人，2019年在校生規(guī)模達(dá)3萬人。

然而記者在萊西店埠鎮(zhèn)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃中的“大學(xué)”——青島航空科技學(xué)院其實(shí)并沒有正式招生，目前當(dāng)?shù)刂挥幸凰麨榍鄭u北方航空職業(yè)學(xué)校的中等職業(yè)學(xué)校。
學(xué)校工作人員表示，青島北方航空職業(yè)學(xué)校也是由四川泛美教育投資集團(tuán)投資建設(shè)，目前在校人數(shù)1500人左右。而青島航空科技學(xué)校還沒有正式招生，目前處于籌建階段。

當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府壓力巨大

店埠鎮(zhèn)黨委副書記趙帥告訴記者，由于教育規(guī)劃等原因，青島航空科技學(xué)院目前沒有大專資質(zhì)，申辦過程目前也存在較大困難，中專部分招生有限，導(dǎo)致招生無法達(dá)到計(jì)劃規(guī)模。同時，四川泛美教育投資集團(tuán)的投資資金長期沒有到位，也使得青島航空科技學(xué)院的其他配套無法繼續(xù)推進(jìn)。受制于核心項(xiàng)目的進(jìn)展緩慢，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府正在承受來自各方的巨大壓力。

按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委發(fā)布的<關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知>規(guī)定, 縣級人民政府是培育特色小鎮(zhèn)的責(zé)任主體，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好實(shí)施工作。《山東省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實(shí)施方案》明確規(guī)定，“特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅收占特色小鎮(zhèn)稅收總量的70%以上。原則上5年完成固定資產(chǎn)投資30億元以上，每年完成投資不少于6億元”。 店埠鎮(zhèn)黨委副書記趙帥表示，目前這些指標(biāo)都“達(dá)不到”。為了解決項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問題，他們正在積極協(xié)調(diào)學(xué)校投資方四川泛美教育投資集團(tuán)，要求對方按照合同規(guī)定履行投資義務(wù)。

兩項(xiàng)目停滯 前期風(fēng)險評估不足？

除了核心項(xiàng)目進(jìn)展緩慢之外，萊西店埠航空特色小鎮(zhèn)還有兩個大型項(xiàng)目目前也處于停滯狀態(tài)。萊西市政府官方網(wǎng)站資料顯示特色小鎮(zhèn)二期項(xiàng)目——航空飛行職業(yè)教育學(xué)院，本計(jì)劃在2018年年底竣工。不過記者在店埠鎮(zhèn)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目也是一片荒地，沒有任何動工跡象。

店埠鎮(zhèn)黨委副書記趙帥表示，導(dǎo)致這一項(xiàng)目停滯的原因，這一項(xiàng)目是當(dāng)時投資方“拍腦袋拍出來”， “隨口說個名就是什么”，等到要建設(shè)的時候，資金卻遲遲不能到位。

同時，早在2017年3月3日，江蘇思戛納航空裝備有限公司與店埠鎮(zhèn)簽約，規(guī)劃在店埠鎮(zhèn)投資10億元，建設(shè)占地600畝的商用飛機(jī)制造項(xiàng)目，這也是被山東省首批公布為特色小鎮(zhèn)以來，航空文化小鎮(zhèn)新引進(jìn)的第一個航空產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目。不過，在簽約將22個月后，這個項(xiàng)目卻因?yàn)橄萑氲街R產(chǎn)權(quán)糾紛，而不得不被動暫停。

店埠鎮(zhèn)黨委副書記趙帥告訴記者，簽約之前雖然做過風(fēng)險評估，但因?yàn)樵擁?xiàng)目“是通過領(lǐng)導(dǎo)介紹的，有很多原因在里面”，目前他們正在積極接洽其他飛機(jī)項(xiàng)目，爭取早日動工建設(shè)。

編后：為推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，省政府共拿出2.2億資金支持各市先行開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作，同時還在用地、財(cái)政、金融和人才方面出臺了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，重視程度可見一斑。這些政策既是對各入選小鎮(zhèn)的支持，同時也意味著沉甸甸的責(zé)任。希望，萊西在地政府能夠盡快采取響應(yīng)措施，將原有的規(guī)劃落到實(shí)處，不要讓寶貴的資金和政策白白浪費(fèi)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、劉明鑫]

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