齊魯網(wǎng)1月17日訊 為貫徹落實國務院辦公廳《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，全面提升全省人才培養(yǎng)質量，增強創(chuàng)新轉型發(fā)展的內(nèi)生動力，推動實施新舊動能轉換重大工程，近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關于深化產(chǎn)教融合推動新舊動能轉換的實施意見》。今天，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省發(fā)展改革委，省教育廳，省人力資源社會保障廳對實施意見進行解讀。

習近平總書記強調(diào)，人才是創(chuàng)新的根基，是支撐發(fā)展的第一資源。剛剛結束的全省教育大會要求，“要加快從產(chǎn)教結合轉向深度融合，推動教育實現(xiàn)嵌入式特色化發(fā)展。”從我省高等教育和職業(yè)教育發(fā)展情況看，我們?nèi)瞬诺慕逃┙o側和產(chǎn)業(yè)需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應，人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”問題仍然存在，學校的創(chuàng)新力、適應力、人才培養(yǎng)質量與山東經(jīng)濟社會綜合競爭力不能完全匹配，學校參與國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略實施和重點決策部署的響應度、契合度、融合度和貢獻度還不夠。

當前，我省正在深入推進新舊動能轉換重大工程，而新舊動能轉換的堵點和痛點之一就是高素質實用型技能人才缺乏。產(chǎn)教融合充分體現(xiàn)了新舊動能轉換“跨界融合化”的要求，在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與教育供給之間不匹配問題上發(fā)揮著關鍵性作用，是新舊動能轉換的重要途徑和抓手，有利于對接新技術、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展對人才供給的需求，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈-教育鏈-人才鏈”的“四鏈貫通”，將我省的教育優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

《實施意見》立足山東實際，聚焦深化產(chǎn)教融合的重點難點問題，抓住調(diào)動企業(yè)參與積極性、發(fā)揮企業(yè)重要作用這一關鍵，積極構建教育服務新舊動能轉換的協(xié)同機制，將對持續(xù)深入推進新舊動能轉換重大工程，推動教育支撐融入高質量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設，全面提升我省教育質量，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)等具有重要意義。

《實施意見》正文共分為六個部分，22條。

一是強化規(guī)劃引導，構建教育和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展格局。提出要同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局,建立國際交流合作長效機制,創(chuàng)建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。將產(chǎn)教融合發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)不同區(qū)域的資源優(yōu)勢明確各自的方向定位。積極創(chuàng)建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

二是以深化產(chǎn)教融合為方向，建立教育服務新舊動能轉換的協(xié)同機制。提出要推動學科專業(yè)與“十強”產(chǎn)業(yè)精準對接,推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化, 組建“十強”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟。健全產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與專業(yè)設置變革的驅動和調(diào)控機制，到2022年培育和打造100個左右對接“十強”產(chǎn)業(yè)的特色骨干專業(yè)集群。由“十強”產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭，帶動行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校、高等學校組建10個產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟）。

三是推進校企深度融合，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用。提出要拓寬企業(yè)積極有效參與途徑，深入推進“引企入教”改革，規(guī)范開展生產(chǎn)性實習實訓，強化企業(yè)職工在崗教育培訓。支持開展職業(yè)學校股份制、混合所有制辦學改革試點。職業(yè)學校新設專業(yè)原則上應有相關行業(yè)企業(yè)參與，推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務式培養(yǎng)模式。

四是以提高教育質量為核心，加快推進人才培養(yǎng)改革。提出要推進產(chǎn)教協(xié)同育人，強化師資隊伍建設，深化考試招生制度改革。職業(yè)學校和高等學校應明確產(chǎn)教融合管理、協(xié)調(diào)、服務部門或者機構，鼓勵企校共同制定人才培養(yǎng)標準、修訂專業(yè)課程。支持職業(yè)學校、高等學校設置“產(chǎn)業(yè)教授”等創(chuàng)新性崗位或特設崗位。放活校企合作辦學收費政策，選擇部分高校開展校企合作辦學收費改革試點。

五是加強載體平臺建設，促進產(chǎn)教供需雙向對接。提出要積極培育市場服務組織，打造統(tǒng)一高效共享信息平臺，建設高水平的公共實訓基地，建立產(chǎn)教融合科學評價體系。允許和鼓勵政府、高校、企業(yè)向教育型組織（企業(yè)）購買課程和教學服務，打造覆蓋全省的產(chǎn)教融合綜合信息服務平臺。到2022年建成50個左右布局合理、特色鮮明、功能健全的區(qū)域性公共實訓基地和企業(yè)實訓基地。積極支持社會第三方機構開展產(chǎn)教融合效能評價，將評價結果作為績效考核、投入引導、試點選擇、表彰激勵的重要依據(jù)，

六是堅持綜合施策，強化政策支持保障。提出要落實財稅用地政策，強化財政金融支持，實施產(chǎn)教融合發(fā)展工程，開展產(chǎn)教融合建設試點。鼓勵制造業(yè)企業(yè)為新增先進產(chǎn)能和新上技術改造項目，配套建設產(chǎn)教融合實訓基地，納入相應政府投資項目支持范圍。充分發(fā)揮開發(fā)性金融的支持引導作用，將支持實訓基地建設作為深化產(chǎn)教融合的重點領域，支持培育一批產(chǎn)教融合實訓基地示范建設項目。遴選10個在新舊動能“十強”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合領域起到示范引領作用的骨干學校和企業(yè)聯(lián)合體予以支持。到2022年認定100家“產(chǎn)教融合型”企業(yè)。

閃電新聞記者 于凡

[責任編輯：楊凡、楊本敬、于凡]

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