來源:齊魯網(wǎng)
2019-03-14 14:06:03
齊魯網(wǎng)3月14日訊 閃電新聞?dòng)浾邚慕裉炫e行的破除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”專題會(huì)議上獲悉,山東目前已經(jīng)建立6大基礎(chǔ)信息資源庫,匯聚數(shù)據(jù)4.31億條,并將在本年內(nèi)建成應(yīng)急管理、社會(huì)綜治、交通出行、生態(tài)環(huán)境等首批12個(gè)主題庫。
為了破除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”,2017年9月以來,全省各級(jí)、各部門根據(jù)國家和省委、省政府的決策部署,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件”的總體要求,圍繞“統(tǒng)籌一片云、規(guī)范兩張網(wǎng)、建成三大體系、強(qiáng)化四個(gè)支撐、落實(shí)五項(xiàng)保障”,開展了政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作。
經(jīng)過近1年半的努力,取得了明顯成效。一是初步解決了層云密布的問題,初步構(gòu)建了1個(gè)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)為核心,N個(gè)市級(jí)政務(wù)云節(jié)點(diǎn)為補(bǔ)充的全省“1+N”的總體框架。二是初步解決了專網(wǎng)林立的問題,推動(dòng)全省各級(jí)各部門專網(wǎng)整合,整合省直部門專網(wǎng)35條、市級(jí)280條。政務(wù)外網(wǎng)承載能力明顯提升,骨干網(wǎng)絡(luò)帶寬由155兆提升到萬兆。三是改變了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”低效的數(shù)據(jù)交換模式,打通了數(shù)據(jù)共享的“主動(dòng)脈”,建成了信息資源共享交換的“大平臺(tái)”。四是初步改變了政務(wù)數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)、自行管理的狀況,建立了全省6大基礎(chǔ)信息資源庫,包括人口、法人單位、公共信用、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理和電子證照,匯聚48個(gè)省直單位和16地市的4.31億條數(shù)據(jù)。
但當(dāng)前,仍存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是部分信息系統(tǒng)還沒有遷移上云。省級(jí)仍有20%的政務(wù)信息系統(tǒng)沒有完成遷移上云。有的是因?yàn)橄到y(tǒng)規(guī)模大、重要程度高、情況復(fù)雜,遷移難度大、周期長。有的是因?yàn)椴块T認(rèn)為業(yè)務(wù)特殊,系統(tǒng)和數(shù)據(jù)敏感,不宜遷移上云。同時(shí),省級(jí)政務(wù)云在承載力和安全性上也需要完善提升。
二是現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前仍有部分專網(wǎng)未整合到統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有的是國家部委主導(dǎo)建設(shè)的專網(wǎng),暫不具備整合條件。有的是專網(wǎng)規(guī)模較大,承載應(yīng)用多,整合難度大。有的是部門認(rèn)為業(yè)務(wù)特殊、信息敏感,不宜整合。
三是數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一匯聚才剛起步。六大基礎(chǔ)信息資源庫雖已初步建立,但仍有部分重要基礎(chǔ)信息還未匯入,沒有實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息全歸集、全覆蓋。分行業(yè)、分領(lǐng)域的數(shù)據(jù)還沒有統(tǒng)一整合匯聚。數(shù)據(jù)交換的方式還需進(jìn)一步改進(jìn),沒有實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用提供支撐。
四是部門間信息化水平還很不平衡。有的信息化水平較低,核心業(yè)務(wù)沒有建立信息系統(tǒng)。有的歷史數(shù)據(jù)沒有實(shí)現(xiàn)電子化,無法提供對(duì)外共享服務(wù)。有的信息系統(tǒng)多達(dá)數(shù)百個(gè),缺乏統(tǒng)籌,系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不通,內(nèi)部“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象不同程度存在。有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)性能不足(服務(wù)器計(jì)算能力、存儲(chǔ)能力不足,傳輸速度慢,穩(wěn)定性較差等),難以支撐面向公眾的服務(wù)應(yīng)用。如“愛山東”APP中,部分高頻服務(wù)事項(xiàng),一旦用戶訪問量過大,系統(tǒng)難以承載。
逐步改變過去各領(lǐng)域數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)、自行管理的狀況,依托省統(tǒng)一的云網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái),完善六大基礎(chǔ)信息資源庫,分期分批開展主題信息資源庫和通用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)建形成規(guī)范、完備、安全、高效的“6+N”全省一體化政務(wù)信息資源體系,實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)數(shù)據(jù)全打通、全匯聚、全共享,徹底破除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”,為提升公共服務(wù)、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和輔助決策水平提供全面數(shù)據(jù)支撐和保障。
當(dāng)前的主要任務(wù)是,一是完善基礎(chǔ)信息資源庫,對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份,其中浙江的人口庫目前已歸集2000余個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng),而我省只有166個(gè)。我們需要進(jìn)一步加大整合力度,擴(kuò)大基礎(chǔ)信息資源庫數(shù)據(jù)覆蓋范圍,增加數(shù)據(jù)項(xiàng);二是建設(shè)首批主題信息資源庫。目前,確定了首批12個(gè)主題庫,分別是應(yīng)急管理、社會(huì)綜治、交通出行、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、醫(yī)療健康、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政務(wù)公開、執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主題庫,爭取年內(nèi)建成。后續(xù)將根據(jù)工作需要,分期分批推進(jìn)其他領(lǐng)域主題信息資源庫和通用業(yè)務(wù)信息資源庫建設(shè)(通用業(yè)務(wù)包括人事、財(cái)務(wù)、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)等)。
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