齊魯網6月12日訊 6月11日，東營市廣饒縣公安局稻莊鎮派出所的一紙“證明”引發關注。圓通快遞一女快遞員聶某某因客戶快件出現破損而遭遇投訴并被公司罰款兩千元，甚至面臨被辭退?？爝f員到客戶家里下跪以求諒解，隨后警方出面“證明”為快遞員“撐腰”。投訴人張某某在接受媒體采訪時表示，投訴事出有因，且網上輿論對自己產生了不良影響，對民警開證明的做法，他將申請行政復議。對此，法律專家指出，這份證明并不是針對投訴人所作的處罰，也不是在實施一個行政行為，因此不存在提起復議的前提，即使投訴人提出復議，法院也將不予受理。

“證明”不是行政處罰 不存在行政復議的前提

為了幫快遞員免于處罰，民警王海港給出簽字并蓋有公章的證明，認為快遞員不必摒棄尊嚴乞求原諒，建議圓通退還快遞員被扣除的工資并將張某列入“黑名單”。

山東新亮律師事務所律師陳正斌認為，這份證明是民警針對快遞公司作出的說明，適用于快遞員與公司之間，并不是針對投訴人張某某作出的處罰，不構成一個具體的行政行為，因此沒有申請行政復議的前提?！凹词雇对V人張某某就民警出的這份證明來提請行政復議或行政訴訟，由于它根本不存在提起復議或訴訟的前提，所以應當是不予受理。”

山東聚軒律師事務所律師張金玉也指出，民警的證明雖然“暖心”，但是從法律上講有失妥當。一方面建議快遞公司將張某某及其家人列入公司服務永久性“黑名單”欠妥，是否將其列為黑名單是公司的主觀行為，因為民警的特殊身份加上派出所公章，容易引導快遞公司對此事的判斷。另一方面，民警出具的“證明”本質上是證據，如果后續產生糾紛，在司法裁判中，派出所證明的效力會遠遠大于雙方的陳述，一般會被完全采納。張金玉建議在類似情況下，民警可以個人名義出具證明。

投訴人維權方式過激

據投訴人張某某介紹，他總共進行過兩次投訴。第一次投訴芒果少了一個，是5月18日下午，看到快遞破損并交涉無果后，圓通無人工面對面協商，有過兩次電話回訪；第二次發生在6月10日，已與芒果無關，投訴對象是圓通服務本身的問題。他認為圓通假冒郵政單據和包裹發賠付芒果快遞，存在弄虛作假，欺騙客戶。

“應當是不屬于一個正常的維權”，陳正斌認為，張某某和快遞公司之間是快遞合同引起的糾紛，“投訴要建立在尊重事實的基礎上，如果投訴不能得到解決，應當及時地向法院提起訴訟來解決爭議。我個人認為，投訴人選擇維權的方式也有點過激。”

“是正常維權還是惡意投訴，需要進一步調查核實。如果日后形成訴訟，法院裁判的最終結果才是定論?！睆埥鹩衤蓭熖寡?。

如果構成名譽侵權 投訴人張某某可提起民事訴訟

“芒果證明”發出后，投訴人張某某認為，這對自己和家人的生活產生了負面影響，因此想進行行政復議，但因為沒有復議的前提，將不被受理。張某某如何維權呢？

對此，陳正斌律師解釋說，快遞公司是否將張及家人列入“黑名單”，是快遞公司對投訴人作出的限制行為，而不是民警對投訴人的侵權，應該由投訴人與快遞公司之間協商解決。張金玉律師補充道，“如果張某某認為這份證明不合理，一方面可以向出具證明的派出所進一步反映情況，要求其進一步調查核實，修改或者補充證明內容；另一方面，如果張某某認為這份證明引發的輿論對自己的名譽造成了損失，可以以受害人的身份向法院提起民事訴訟主張權利?！?/p>

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[責任編輯：楊凡、徐紅梅、劉桂秋]

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