來源:齊魯網(wǎng)
2019-09-05 09:26:09
齊魯網(wǎng)9月5日訊 9月5日,中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)綜合服務(wù)中心啟用暨“企業(yè)開辦一次辦成”系統(tǒng)啟動(dòng)在濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心揭牌啟用。
標(biāo)志著綜合服務(wù)中心作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)職能延伸和深化的重要載體和服務(wù)企業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的平臺(tái),在加快政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批管理改革方面邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。按照市委市政府關(guān)于推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案,綜合服務(wù)中心積極對(duì)標(biāo)國(guó)際和上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),在政府職能轉(zhuǎn)變、行政效能提升、商事制度改革、社會(huì)服務(wù)優(yōu)化等方面大膽創(chuàng)新,著力在優(yōu)化制度供給、率先制度創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破。
今后,中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)內(nèi)高新、歷下、歷城三個(gè)板塊內(nèi)所含企業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù),涉及自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的企業(yè)注冊(cè)登記及相關(guān)業(yè)務(wù)將統(tǒng)一到綜合服務(wù)中心辦理。行政服務(wù)與審批管理局局長(zhǎng)遠(yuǎn)智萍介紹,9月5日起,中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)綜合服務(wù)中心將啟動(dòng)實(shí)施以下幾項(xiàng)服務(wù):
一、“無差別綜窗受理不見面審批”辦理更便捷
無差別綜窗受理是推動(dòng)從“部門分散審批”向“大廳集中審批”轉(zhuǎn)變,通過構(gòu)建“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”的審批服務(wù)體系,通過將智能協(xié)同管控平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、各部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、共享交換平臺(tái)無縫連接;以辦好群眾眼中“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),拓展實(shí)現(xiàn)不同部門關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”,變“一事一流程”為“多事一流程”,實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)從物理集中到化學(xué)融合再到虛擬集成的復(fù)合遞進(jìn)改革。
不見面審批是推進(jìn)“以政府為中心”向“以人民為中心”轉(zhuǎn)變,通過打破“信息壁壘”,實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、專網(wǎng)、平臺(tái)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,從“人與數(shù)據(jù)互動(dòng)”走向“數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)互動(dòng)”,推進(jìn)智慧化自助審批服務(wù)進(jìn)社區(qū),加快線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展,目前,有300余項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“不見面”審批。
為配合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,我們?cè)O(shè)立了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),實(shí)行了“無否決機(jī)制”,制定了幫辦代辦服務(wù)制度,開展了雙休日開門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和夜間延時(shí)服務(wù)等配套措施。打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的辦事流程,持續(xù)營(yíng)造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾企業(yè)獲得感強(qiáng)”的一流營(yíng)商環(huán)境,培厚中外企業(yè)家成長(zhǎng)沃土。
二、“企業(yè)開辦一次辦成”審批更高效
2019年3月份,李克強(qiáng)總理提出,今年把企業(yè)辦執(zhí)照的時(shí)間降到5天甚至3天。目前,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)政務(wù)服務(wù)通過探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),建立企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)安全可信流轉(zhuǎn)和政務(wù)協(xié)作服務(wù)平臺(tái),打造基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字資產(chǎn)管理和應(yīng)用模型;創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享模式和政務(wù)服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)審批壓縮和流程再造,解決數(shù)字證照跨部門、跨系統(tǒng)問題,打造基于區(qū)塊鏈技術(shù)的“企業(yè)開辦一次辦成”平臺(tái),快速完成新開辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章備案及刻制、社保登記、銀行預(yù)開戶等業(yè)務(wù)事項(xiàng),最短耗時(shí)僅47分鐘,平均業(yè)務(wù)辦理時(shí)間120分鐘,比承諾時(shí)限壓縮75%。實(shí)施“公章免費(fèi)刻制”、“證照免費(fèi)郵遞”政策,實(shí)現(xiàn)了“五減一優(yōu)”,即減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減中介、優(yōu)流程,大幅減輕企業(yè)財(cái)務(wù)成本和群眾辦事成本。
三、“國(guó)際全能智慧服務(wù)站”服務(wù)更精準(zhǔn)
針對(duì)外資企業(yè),為加強(qiáng)涉外審批能力,完善涉外服務(wù)措施,提升涉外政務(wù)服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)新開辦了“國(guó)際全能智慧服務(wù)站”,提供涉外法律服務(wù)、產(chǎn)品國(guó)際化咨詢及本地化翻譯服務(wù)、“一帶一路”金融大數(shù)據(jù)服務(wù)、文件翻譯服務(wù)、人力資源外包服務(wù)五大服務(wù),優(yōu)化了國(guó)際營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外資企業(yè)的全方位服務(wù)。
作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的“橋頭堡”和“主陣地”,在商事登記、投資建設(shè)等服務(wù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,將開通“海關(guān)業(yè)務(wù)”、“綜合保稅”、“快速退稅”、“外匯業(yè)務(wù)”、“專利代辦”、“商標(biāo)審查協(xié)作”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等窗口,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)建設(shè)提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)。
中國(guó)(山東)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)綜合服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將切實(shí)提高站位,以時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)任感,以更高站位、更寬視野、更強(qiáng)合力,搶抓機(jī)遇、敢做善成,大膽試、大膽闖、自主改,深入貫徹“極簡(jiǎn)審批”理念;持續(xù)完善線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗受理”框架;全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦、就近辦審批體系;大力推進(jìn)“不見面審批”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革創(chuàng)新,切實(shí)把濟(jì)南片區(qū)打造成制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,為中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)建設(shè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的一流營(yíng)商環(huán)境。
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