齊魯網(wǎng)?閃電新聞10月12日訊 10月10日晚，江蘇無錫境內(nèi)312國道、錫港路發(fā)生橋面?zhèn)确鹿使苍斐?人死亡，2人受傷。經(jīng)初步分析，橋面?zhèn)确颠\(yùn)輸車輛超載所致。此事讓“治超”話題再一次回歸到公眾視野。

違法超限超載號稱公路“第一殺手”

違法超限超載被稱為公路“第一殺手”和“事故元兇”，不僅嚴(yán)重破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施，給公路和橋梁帶來極大危害，大幅縮短公路使用壽命，給國家財產(chǎn)造成巨大損失，而且嚴(yán)重威脅交通安全，極易引發(fā)交通事故。

據(jù)人民網(wǎng)報道，2006年至2015年，在貨車肇事的重特大交通事故中，因超載超限引發(fā)的約占60%；近年來國內(nèi)已發(fā)生多起橋梁在汽車過載作用下的傾覆事故，通過調(diào)査分析，事故均為嚴(yán)重超載引起。

2006年6月16日，一輛總重210噸的嚴(yán)重超載貨車，將106國道上的關(guān)津大橋橋梁板壓塌。

2009年4月13日，一輛總重260噸的重型拖掛車，將河南省漯河市區(qū)灃河大橋東側(cè)橋面壓塌，該橋限重55噸以下。

2012年8月24日早晨，通車不到1年的哈爾濱陽明灘大橋發(fā)生垮塌事故，造成3人死亡5人受傷。官方事故認(rèn)定為車輛超載造成匝道坍塌，四輛重載貨車總重超過500噸，全部行駛在道路右側(cè)，導(dǎo)致路面傾覆。

2014年2月10日，一輛貨車將省道304線寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)水套西橋橋面壓塌，貨車車廂掉落橋下，司機(jī)駕駛車頭逃逸。據(jù)估計，該車輛載重預(yù)計超過100噸。

違法超限超載早已成為道路行車安全的一大隱患，如今災(zāi)禍再出，各省市如何快速響應(yīng)自檢自查“治超”。

山東省

10月8日中午，德州市齊河縣交警組織警力，在齊南路、華焦路路段，對大貨車超載等重點交通違法進(jìn)行了一次突然“襲擊”，一舉查獲42輛超載大貨車。

此前，山東省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合多個部門發(fā)布文件，通知各政府相關(guān)部門落實《山東省治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實施方案》。山東省要求嚴(yán)格執(zhí)法，同時嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法人員：在實施處罰時，應(yīng)通過省交通系統(tǒng)統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)《稱重和卸載單》，堅決杜絕使用單機(jī)版系統(tǒng)處理違法行為和使用文書。同時，嚴(yán)格實施“一超四罰”。對存在超限超載違法行為的，對裝貨場所、道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)藝?yán)格進(jìn)行追蹤處理，嚴(yán)格按規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

江蘇省

10月11日，無錫市長帶隊對無錫市超限監(jiān)測站進(jìn)行專題檢查，要求全面開展新一輪超限超載專項整治，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起，通過嚴(yán)罰重處，嚴(yán)厲打擊超限超載違法運(yùn)輸行為，切實維護(hù)道路交通安全。

此外，蘇州市人民政府官網(wǎng)11日發(fā)布《 進(jìn)一步加強(qiáng)“百噸王”車輛查處力度》的緊急通知，其中明確要求加強(qiáng)“百噸王”車輛查處力度，加大對普通公路收費(fèi)站超限車輛查處工作，進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)企業(yè)源頭管控工作。

11日，南京市相關(guān)部門開展超限超載查處，將開展全市范圍的超限超載集中整治，并將在年底前完成50個點位的非現(xiàn)場綜合執(zhí)法不停車檢測系統(tǒng)建設(shè)，利用技術(shù)手段全天候監(jiān)控，治理超限超載。

湖南省

11日，郴州市政府開展調(diào)度治超工作。會議要求，從即日起至年底在全市開展“百噸王”超載車輛專項打擊行動和渣土車專項整治行動。

永州市藍(lán)山縣治超辦也在11日凌晨突擊查處違法超限超載運(yùn)輸車輛5臺次。

常德市桃源縣運(yùn)管開展“治超治塵”攻堅專項工作期間，共查處超限超載、改型等違法貨運(yùn)車輛175臺次，交警記分554分，約談、警告源頭企業(yè)8家，處罰源頭企業(yè)4家，行政拘留1人，收取多類罰款28.92萬元，恢復(fù)改拼裝車輛1600多臺。

海南省

海南省治超辦自8月起開展治超“雷霆行動”。無錫事故后，該省治超辦將繼續(xù)加大源頭管控和路面聯(lián)合執(zhí)法力度，對違規(guī)車輛涉及的源頭進(jìn)行調(diào)查取證，對違規(guī)企業(yè)按頂格罰款。

廣東省

廣州市在常規(guī)路面打擊的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)非現(xiàn)場科技治超，規(guī)劃建設(shè)各類治超監(jiān)測點，不斷深化路警聯(lián)動執(zhí)法及源頭監(jiān)管。

潮州市成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，公安交警與交通運(yùn)輸部門聯(lián)合共治，全面加大治超執(zhí)法力度。

今年以來，廣東省開啟最嚴(yán)治超模式。據(jù)了解，廣州、佛山、珠海、茂名、惠州、肇慶等地開展公路治超非現(xiàn)場執(zhí)行法試點，多地在普通公路上也設(shè)置了非現(xiàn)場治超點。

根據(jù)廣東省規(guī)定，確認(rèn)超載車輛后，未超過1噸的，予以警告；超過1噸的，每超1噸罰款500元，最高不得超過3萬元。同時，如果情節(jié)嚴(yán)重者，還將會列入黑名單；一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次直接吊銷運(yùn)輸證。

福建省

10月12日，福建泉州市交通執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊渣土車違法超限超載、污染公路等行為。督促企業(yè)認(rèn)真落實車輛動態(tài)監(jiān)控制度和車輛技術(shù)檔案管理制度，嚴(yán)查不在線車輛、“病車”從事營運(yùn)活動。

安徽省

11日，合肥市規(guī)劃設(shè)計研究院牽頭起草的“安徽橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)”，已經(jīng)起草完畢，正在由安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查中。目前，標(biāo)準(zhǔn)正在審查階段。值得注意的是，該標(biāo)準(zhǔn)擬在橋兩頭設(shè)置動態(tài)稱重和超前預(yù)警集成系統(tǒng)。車輛上橋時，系統(tǒng)會測出車貨總重，如果總重超過限載標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)會發(fā)出警報，警報將發(fā)至橋梁管理單位、交警甚至貨車駕駛員手中，必須要求停車檢查。

蕪湖市相關(guān)部門聯(lián)合召開市保障橋梁安全暨超限超載治理工作會商會，一方面對轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)橋梁全面開展安全隱患排查，另一方面也將采取系列行動，嚴(yán)查超限超載車輛。

據(jù)了解，截至目前安徽省已把496家重點貨源企業(yè)列入重點監(jiān)管范圍，按照“動態(tài)監(jiān)管、一站多點”的管理模式，建設(shè)源頭監(jiān)管站205個，從源頭遏制超限超載行為。

同時，按照2014年《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》的規(guī)定，對超限車輛駕駛?cè)肆P款、記6分，吊銷從業(yè)資格證、吊銷車輛營運(yùn)證。對流動檢查顯示超限超載，但拒絕檢測的一律予以3萬元罰款。同時，對涉事企業(yè)等實施“一超四罰”，嚴(yán)格追責(zé)。

河南省

11日，鄭州市設(shè)72處動態(tài)檢測點，全天24小時檢測超載車。對貨運(yùn)源頭企業(yè)而言，《河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》規(guī)定，為無牌無證或者證照不全的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物；或是為貨運(yùn)車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物并放行的貨運(yùn)源頭單位，將被處1萬元以上3萬元以下的罰款。

據(jù)了解，今年7月，廳執(zhí)法局召開高速公路治超工作推進(jìn)會，傳達(dá)交通運(yùn)輸部《關(guān)于2019年第一季度全國治超工作數(shù)據(jù)監(jiān)測情況的通報》上的批示要求，對治超不力的有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和收費(fèi)站入口把關(guān)不嚴(yán)的有關(guān)運(yùn)營管理單位進(jìn)行了集中約談。同時，針對河南省百噸王橫行，治超站長疑收黑錢作“保護(hù)傘”等事，河南省紀(jì)委方面也介入了調(diào)查，紀(jì)委方面稱此類型為一旦查實，將從嚴(yán)處理！

“治超”工作由來已久，成為一場“持久攻堅戰(zhàn)”

我國治理公路超限超載是從1988年開始的。

1988年，《中華人民共和國公路管理條例》正式施行，各地公路路政管理部門開始了治理超限工作。

1998年，《中華人民共和國公路法》正式施行，將治超工作從國家法律層面予以固化。

在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2000年，原交通部頒布了《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，各地公路管理機(jī)構(gòu)據(jù)此開展了車輛超限運(yùn)輸治理工作。與此同時，公安交管部門也依據(jù)《道路交通安全法》等有關(guān)法律和法規(guī)開展超載專項整治。

全國統(tǒng)一的治超行動開始于2004年，原交通部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案的通知》，在全國集中組織開展治理車輛超限超載工作，成立全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2016年8月19日，交通運(yùn)輸部頒布《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，標(biāo)志著進(jìn)一步加強(qiáng)治理超載超限。

2017年2月，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等法規(guī)條例、方案意見都或多或少提及治理超限超載車輛工作。

由此帶來的是超限運(yùn)輸車輛通行管理和治理違法超限運(yùn)輸工作由無序、間斷、不規(guī)范狀態(tài)，逐步步入正規(guī)化、規(guī)范化軌道。

閃電新聞記者 梁金鳳 綜合整理報道

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠、梁金鳳]

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