齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月30日訊 30日，山東省人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會(huì)，發(fā)布《山東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》自2019年11月1日起正式施行，進(jìn)一步明晰了政府和市場(chǎng)邊界，精簡(jiǎn)和規(guī)范了政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為，對(duì)于落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，具有重要意義。

省發(fā)展改革委總工程師孫亞平就《辦法》相關(guān)內(nèi)容作了解讀，并回答了記者提問。

孫亞平介紹說，在提高企業(yè)投資便利方面，相比此前政策，新出臺(tái)的《辦法》有了較大改進(jìn)與優(yōu)化。“近年來，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)改革的不斷深入，企業(yè)投資活力和創(chuàng)造力不斷迸發(fā)，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案數(shù)量已經(jīng)占到全省立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)的90%以上，成為項(xiàng)目立項(xiàng)的主要方式。雖然我省2002年就在全國(guó)率先出臺(tái)實(shí)施了《山東省基本建設(shè)項(xiàng)目登記備案辦法》（省政府2002年第146號(hào)令），但由于與當(dāng)前改革的要求已不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)，2017年已經(jīng)廢止。此次出臺(tái)的《辦法》主要是貫徹國(guó)家和省里部署要求，最大限度放開投資準(zhǔn)入，鞏固企業(yè)投資主體地位，與過去相比，有了顯著的改進(jìn)。”

孫亞平補(bǔ)充說，改進(jìn)具體體現(xiàn)在核準(zhǔn)范圍、前置條件和備案管理三個(gè)方面。一是在核準(zhǔn)范圍上，堅(jiān)持最小化。政府僅對(duì)關(guān)系國(guó)家安全，涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的項(xiàng)目，也就是我們常說的“一個(gè)關(guān)系三個(gè)涉及”的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理，其他項(xiàng)目一律實(shí)行備案管理。對(duì)于什么樣的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)、由哪一級(jí)核準(zhǔn)，則根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》確定。二是在前置條件上，注重精簡(jiǎn)化。對(duì)核準(zhǔn)項(xiàng)目，取消了環(huán)評(píng)、能評(píng)等原有前置要件，立項(xiàng)階段只保留選址意見書、用地（用海）預(yù)審2個(gè)前置審批事項(xiàng)。同時(shí)，不再要求地方對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)行初審、層層轉(zhuǎn)報(bào)，企業(yè)可直接向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)材料。三是在備案管理上，實(shí)施告知制。對(duì)項(xiàng)目備案，改變了過去實(shí)質(zhì)性審查的做法，改為告知性備案。政府僅對(duì)企業(yè)是否依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù)進(jìn)行管理，企業(yè)不需要再跑到政務(wù)服務(wù)中心，不需要再提供紙質(zhì)材料，依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)即可完成備案手續(xù)。“

閃電新聞?dòng)浾? 楊麗 李淼 實(shí)習(xí)生 葉佩杉

[責(zé)任編輯：楊凡、張帥、楊麗]

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