齊魯網(wǎng)·閃電新聞濟南11月7日訊 近日，齊魯網(wǎng)?閃電新聞記者從山東省總工會獲悉，山東省總工會與山東省人力資源和社會保障廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動農(nóng)民工入會工作的意見》（以下簡稱《意見》），對做好山東省農(nóng)民工入會工作作出了進一步部署。確定了堅持黨建帶工建、實現(xiàn)重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的有效突破、加強區(qū)域（行業(yè)）工會聯(lián)合會建設(shè)、創(chuàng)新入會形式、拓展入會渠道、以普惠服務(wù)吸引農(nóng)民工入會、強化服務(wù)陣地建設(shè)、強化基層工作力量、積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系八項工作措施。

百人以上企業(yè)全部建會

《意見》提出，大力推動在農(nóng)民工較為集中的領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)建立工會組織，實現(xiàn)百人以上企業(yè)全部建會，擴大工會組織的有效覆蓋；創(chuàng)新工作形式，拓寬入會渠道，增加經(jīng)費投入，做實普惠服務(wù)，激發(fā)和吸引廣大農(nóng)民工主動加入工會組織，實現(xiàn)農(nóng)民工會員數(shù)量持續(xù)增長。自2020年起，各市根據(jù)實際情況，每年自行申報農(nóng)民工會員發(fā)展目標(biāo)，省總工會統(tǒng)籌研究確定后予以公布。省總工會將依托山東“智慧工會”數(shù)據(jù)庫，對各市農(nóng)民工入會工作情況進行評價并作為各項推優(yōu)的條件。

加強區(qū)域（行業(yè)）工會聯(lián)合會建設(shè)。在農(nóng)民工聚集的工業(yè)園區(qū)、建設(shè)項目部、村居、街面、樓宇、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等，建立區(qū)域性工會聯(lián)合會，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)和各類社會組織的有效覆蓋。積極與交通、郵政、住建、衛(wèi)生、教育等部門聯(lián)系協(xié)同，以行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、功能性園區(qū)和龍頭企業(yè)為依托，建立貨運駕駛員、物流快遞員、護工護理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安保潔員等行業(yè)性工會聯(lián)合會，消除同行業(yè)小微企業(yè)組織覆蓋盲點，實現(xiàn)對就業(yè)人員的“二次覆蓋”。

《意見》的出臺，將對推動農(nóng)民工入會、加大農(nóng)民工合法權(quán)益保障、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定起到積極作用。

探索建立靈活就業(yè)人員聯(lián)合工會

《意見》提出，創(chuàng)新入會形式、拓展入會渠道。建立職工企業(yè)外單體入會模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會探索建立靈活就業(yè)人員聯(lián)合工會，發(fā)展和吸收轄區(qū)內(nèi)未建會企業(yè)的職工和靈活分散就業(yè)群體入會。依托“齊魯工惠”普惠服務(wù)職工平臺推廣網(wǎng)上入會，利用入會轉(zhuǎn)會受理窗口，堅持屬地管理原則，實行職工入會網(wǎng)上申請、系統(tǒng)平臺分派處理、基層工會線上辦理，打造“指尖入會”新途徑。在農(nóng)民工聚集地設(shè)立流動服務(wù)窗口，暢通職工入會渠道。做好會員會籍管理和會員實名制工作，發(fā)揮山東“智慧工會”數(shù)據(jù)庫在工會組建和會員發(fā)展中的支撐作用。加強農(nóng)民工輸出地和輸入地工會之間的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)會員一次入會、動態(tài)接轉(zhuǎn)，確保會員流動不流失。

以普惠服務(wù)吸引農(nóng)民工入會。依托“齊魯工惠”普惠服務(wù)職工平臺、12351平臺，探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+工會普惠”服務(wù)模式，整合工會服務(wù)資源，根據(jù)農(nóng)民工群體職業(yè)特點和意愿訴求，設(shè)計“供需對路”的精準(zhǔn)服務(wù)。在全省各縣（市、區(qū)）建立健全實體化工會法律援助機構(gòu)，實現(xiàn)全省工會法律援助工作市轄區(qū)“2公里”范圍內(nèi)、非市轄區(qū)“半小時”工作圈內(nèi)全覆蓋。打造工會法律援助和服務(wù)平臺網(wǎng)上流程，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程全程監(jiān)控、實時監(jiān)督和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為農(nóng)民工提供“零距離”服務(wù)。對農(nóng)民工勞動報酬、社會保險方面的合法維權(quán)訴求提供“零門檻”援助。每年開展1000場農(nóng)民工心理輔導(dǎo)活動?？h級以上人力資源社會保障局和總工會每年至少組織一次農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)招聘會。積極推進為入會農(nóng)民工購買互助醫(yī)療保險。鼓勵探索服務(wù)農(nóng)民工新路徑，把“農(nóng)民工有困難找工會”落到實處，切實增強入會吸引力。

配備工會社會工作專業(yè)人才

強化基層工作力量。為職工人數(shù)超過2000人的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、村（社區(qū)）工會、區(qū)域（行業(yè)）工會聯(lián)合會等配備工會社會工作專業(yè)人才，充實基層工會工作力量。健全完善工會社會工作專業(yè)人才招聘錄用、薪酬保障、考核管理、職業(yè)發(fā)展、激勵保障等機制，推動工會社會工作專業(yè)人才隊伍的規(guī)范化建設(shè)。加大基層工會干部培訓(xùn)工作力度，把實體培訓(xùn)和網(wǎng)上培訓(xùn)有機結(jié)合起來，在“齊魯工惠”普惠服務(wù)職工平臺開設(shè)空中課堂，錄制推廣基層工會工作經(jīng)驗視頻，為工會干部在線學(xué)習(xí)和交流提供線上平臺。多渠道強化工會基層工作力量，充分發(fā)揮他們在推動建會入會和服務(wù)職工等方面的基礎(chǔ)作用。

各級人力資源社會保障部門要強化與工會的協(xié)同配合，廣泛開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，組織開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)評價，積極探索勞動關(guān)系和諧建設(shè)項目部、建筑工地等評價工作。面向項目經(jīng)理、勞資專管員開展工會知識、勞動保障知識培訓(xùn)，探索通過工會組織開展溝通協(xié)商等方式，解決農(nóng)民工的困難和問題，特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。在建筑領(lǐng)域勞動關(guān)系和諧企業(yè)、建設(shè)項目部、建筑工地，廣泛宣傳建立工會組織、關(guān)愛農(nóng)民工的經(jīng)驗做法，積極營造和諧氛圍。

記者了解到，今年，山東省總工會通過實施建會入會集中行動、開展重點工作擂臺賽、互鑒式學(xué)習(xí)交流、加強服務(wù)保障等措施，大力推動農(nóng)民工入會工作的落實，確保山東省2019年新發(fā)展農(nóng)民工會員超過80萬人以上。

閃電新聞記者 黃健容 濟南報道

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊、黃健容]

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