齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月8日訊 （記者 唐福晨 通訊員 關(guān)學(xué)軍）作為代表居民利益行使一定職能的自治組織，業(yè)委會(huì)在小區(qū)生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越受到人們的重視，但其成立和運(yùn)行過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如：存在違法違規(guī)搭建的業(yè)主當(dāng)上了業(yè)委會(huì)委員，有的業(yè)委會(huì)成員損公肥私打著自己的“小九九”， 業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范……針對(duì)這些問(wèn)題，近日，濟(jì)南市委組織部、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范業(yè)主委員會(huì)建設(shè)和相關(guān)工作的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），為業(yè)主委員會(huì)的建設(shè)管理“立規(guī)矩”。

業(yè)委會(huì)工作需在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）監(jiān)督下開展

《意見》明確，業(yè)主委員會(huì)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展物業(yè)管理活動(dòng)，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）監(jiān)督下依法履行職責(zé)。

首屆業(yè)主委員會(huì)選舉和業(yè)主委員會(huì)換屆、改選、增補(bǔ)委員等事宜，應(yīng)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織下成立籌備組或者換屆、改選工作組，通過(guò)組織召開業(yè)主大會(huì)實(shí)施。業(yè)主委員會(huì)提議選聘、續(xù)聘或者解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、分配使用公共收益等重大事項(xiàng)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)在召開業(yè)主大會(huì)前報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)黨組織，形成共識(shí)后再提交業(yè)主大會(huì)決定。

在業(yè)主委員會(huì)候選人資格審核方面，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)黨組織應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，存在拒繳或無(wú)故拖延繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、住宅專項(xiàng)維修資金，違法違規(guī)搭建、裝修等行為的，不得作為業(yè)主委員會(huì)委員候選人。

對(duì)于業(yè)主委員會(huì)成員的構(gòu)成，《意見》規(guī)定要由5至11人單數(shù)組成，委員一般應(yīng)具有全日制中專以上學(xué)歷，黨員人數(shù)不少于業(yè)主委員會(huì)組成人員的百分之六十。

除此之外，對(duì)于不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的，或具備成立條件后首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，也可由社區(qū)居民委員會(huì)所設(shè)的環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

業(yè)委會(huì)委員收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)利益將被罷免

據(jù)了解，業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范是引發(fā)物業(yè)管理糾紛的原因之一，主要表現(xiàn)在業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé)、工作開展不規(guī)范等方面，此次印發(fā)的《意見》對(duì)業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作制定了詳細(xì)的規(guī)定。

《意見》規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)要加強(qiáng)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聯(lián)系溝通，主動(dòng)接受街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督和評(píng)價(jià)考核，參與多方聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好各項(xiàng)服務(wù)工作。與此同時(shí)，應(yīng)建立工作檔案，記錄業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議記錄、決定；業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同；業(yè)主委員會(huì)選舉及備案資料；專項(xiàng)維修資金籌集及使用賬目；業(yè)主及業(yè)主代表的名冊(cè)；業(yè)主的意見和建議等。

此外《意見》還明確，業(yè)主委員會(huì)委員以下行為的，業(yè)主委員會(huì)或者街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可組織召開業(yè)主大會(huì)決定終止其委員資格，如：弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件、資料；違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同；侵占、挪用業(yè)主共有資金；收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅包禮金、減免收費(fèi)、停車便利等利益，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)的；違規(guī)泄露業(yè)主信息等。

業(yè)主共有資金只能用于小區(qū)物業(yè)管理

按照有關(guān)規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主共有的道路、綠地、其他場(chǎng)地劃設(shè)停車位或者利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收益依法歸全體業(yè)主共有。但在實(shí)際生活中，部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)管理該收益混亂，甚至發(fā)生挪用、侵占該收益的違規(guī)行為。

對(duì)此，《意見》強(qiáng)調(diào)，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的廣告費(fèi)、停車費(fèi)、占用費(fèi)等各種公共收益，均應(yīng)歸全體業(yè)主所有，業(yè)主委員會(huì)可按照業(yè)主大會(huì)決定，設(shè)立公共收益資金共管賬戶，建立完善財(cái)務(wù)管理制度，指定專人負(fù)責(zé)賬務(wù)，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）監(jiān)管下管理使用。

對(duì)于住宅專項(xiàng)維修資金的使用，《意見》指出，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)政策嚴(yán)格審核維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算、資金額度等事項(xiàng)，通過(guò)維修資金使用電子表決系統(tǒng)征求業(yè)主意見，維修工程竣工后邀請(qǐng)社區(qū)和業(yè)主代表對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、唐福晨]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。