齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月20日訊 1月20日，在山東省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，山東省人大常委會(huì)副主任于曉明向大會(huì)作山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。

報(bào)告指出，2019年，重大專(zhuān)項(xiàng)立法取得新進(jìn)展，圍繞省委工作大局，通過(guò)立法推動(dòng)和保障重大決策部署的落實(shí)。貫徹新發(fā)展理念，著眼解決制約山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、資源要素優(yōu)化配置的體制機(jī)制問(wèn)題，頒布實(shí)施全國(guó)首部新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)條例，圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、激勵(lì)科技創(chuàng)新、容錯(cuò)免責(zé)和澄清保護(hù)、創(chuàng)新企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制等作出規(guī)范，為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供法治保障。圍繞厘清責(zé)任邊界、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高工作效能。

研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作條例，通過(guò)優(yōu)化與上級(jí)政府及部門(mén)間權(quán)責(zé)關(guān)系，保障基層在法治框架內(nèi)擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，目前已經(jīng)過(guò)三次審議，正根據(jù)各方面意見(jiàn)建議作進(jìn)一步修改完善。

堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，制定土壤污染防治條例，實(shí)施土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)能力，強(qiáng)化污染防治和綜合保障。

正在審議的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，著眼構(gòu)建平等參與的市場(chǎng)環(huán)境，打造高效便利的政務(wù)環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)前教育條例回應(yīng)人民群眾關(guān)切，突出學(xué)前教育的公益性和普惠性，明確規(guī)定構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，依法促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

根據(jù)此前報(bào)道，《山東省學(xué)前教育條例》于2020年1月1日起正式施行。《條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園優(yōu)先舉辦為公辦幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦中心幼兒園，公辦幼兒園在園比例要達(dá)到50%。

正在審議的養(yǎng)老服務(wù)條例，適應(yīng)老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，細(xì)化設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)要求，完善扶持保障和監(jiān)管措施。

根據(jù)此前報(bào)道，《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》明確指出，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、自然資源等部門(mén)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)中明確社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來(lái)源、產(chǎn)權(quán)歸屬、完成時(shí)限、移交方式等內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的規(guī)劃要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

此外，還審議通過(guò)了精神衛(wèi)生、海上搜尋救助等法規(guī)，社會(huì)信用、人才發(fā)展等法規(guī)正根據(jù)實(shí)踐需要、審議和征求意見(jiàn)情況進(jìn)行修改。

閃電新聞?dòng)浾?張偉 高亞南  報(bào)道

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