齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月3日訊 為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》（以下簡稱《意見》)精神，促進山東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，結(jié)合山東省實際，提出中共山東省委山東省人民政府貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見。

意見指出，提升鄉(xiāng)村治理水平，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，開展軟弱渙散村黨組織整頓，深入實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，繼續(xù)推進抓黨建促村級集體經(jīng)濟三年行動，推動鄉(xiāng)村組織振興。優(yōu)化完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，在具備條件的農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織中成立黨組織，促進村集體經(jīng)濟組織規(guī)范化，制定村民委員會規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見。建立和落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制，每3年調(diào)整一次財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低保障標準。

推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃，建立“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系，編制省、市、縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四級”國土空間規(guī)劃，整合原村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃，開展縣域村莊布局工作和村莊規(guī)劃編制。堅持先建機制、后建工程，以市縣域為整體，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。

推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，指導(dǎo)各市統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)綜合交通運輸設(shè)施，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),構(gòu)建多元化投資機制，推進農(nóng)村通戶道路硬化工程。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)污染物收運處置體系，深化生活垃圾分類試點，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，實施農(nóng)村清潔取暖工程，加大生態(tài)保護與修復(fù)力度，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。完善城鄉(xiāng)綠化體系，加快推進綠道建設(shè)，深入開展“綠滿齊魯·美麗山東”國土綠化行動。健全分級分類投入機制，鼓勵有條件的地方政府將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目整體打包，實行一體化開發(fā)建設(shè)。

推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護，全面開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)普查登記，落實產(chǎn)權(quán)所有者管護責任。推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營事業(yè)單位改革，建立獨立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化管理模式。建立完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)村污水治理、無害化衛(wèi)生廁所管養(yǎng)體系，整合資源，提高效率。

閃電新聞記者 高亞南 報道

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