山東著力破解要素瓶頸制約上半年新開工項目4623個_齊魯原創(chuàng)_山東新聞_新聞

齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月24日訊今年以來，在外需萎縮、消費受阻的情況下，山東著力破解要素瓶頸制約，全力推進重大項目建設，穩(wěn)住了投資運行和項目建設的基本面。

這兩天，2020年省重大項目濱州市渤海先進技術研究院迎來重要節(jié)點，首批31家企業(yè)和科研機構簽約入駐。

渤海先進技術研究院有限公司董事長趙劍海介紹：“研究院不是一個簡單的物理空間的集中，它是一個資源的集合。每個機構入駐之后，大家互相之間能夠形成一個良性的互動。”

濱州市的高端鋁深加工、高端化工、家紡紡織等制造業(yè)是優(yōu)勢，但科技創(chuàng)新支撐力不足，他們對渤海先進技術研究院寄予厚望。加快項目建設進度，研究院采用邊建設、邊招商、邊運營的方式，投資達到33.4億元，資金壓力很大。如果通過傳統(tǒng)渠道融資，不但審批層級多，而且時間長。對此，濱州市提出申請12.8億元政府專項債券，在省發(fā)改委積極努力幫助下，很快得到國家批準通過。

濱州市發(fā)展改革綜合服務中心主任李解放說：“它時間比較短，從項目的謀劃申報一直到資金到位，一個多月的時間，年化利率不到3.5%。再一個，它使用周期比較長，一般的金融市場化的融資兩年三年甚至還有一年之內(nèi)的，而這個政府專項債券最低是10年，所以這樣對工程的實施就起了一個很大的保障和促進作用。”

資金支持到位，項目建設提速，還有一個多月，研究院就將正式投入使用。

濱州市發(fā)展改革委黨組書記、主任王慶霞表示：“真正要解決好，企業(yè)不愿意做、政府又不好做、科研人員又不敢做的這些問題，打造起來之后它就能夠形成一個輻射全市科技創(chuàng)新的體系，同時也形成科技轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)的一個大的網(wǎng)絡。”

目前，山東計劃年內(nèi)開工的900個省重大、優(yōu)選和“雙招雙引”項目，有857個已經(jīng)開工，占全年開工計劃的95.22%，超計劃完成開工任務；上半年累計完成投資2166.6億元，占年度計劃的51.41%。謀劃實施的兩批769個補短板強弱項重點項目，也已開工374個，完成總投資733億元。這些重點項目進展順利的背后，是逐步完善的項目保障機制。

山東省發(fā)展改革委動能轉(zhuǎn)換推進處副處長尤加鵬介紹：“項目建設，成在環(huán)境，重在保障。今年以來，我們著力打通用地、能耗、資金、手續(xù)辦理、施工建設等綠色通道，分八批解決了229個省級重點項目存在的難點堵點問題，有力促進了‘四個一批’項目落地落實。”

不僅在省里，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干的保障機制，正在各級各部門深入貫徹執(zhí)行。在煙臺市總投資80億元的藍色藥谷里，五個項目在同步建設。

中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園服務中心規(guī)劃建設部副部長肖景進表示：“我們采取區(qū)直部門加園區(qū)雙派駐制度，就是（每個企業(yè)）選取兩名骨干干部到企業(yè)蹲點，提供服務。”

豐金醫(yī)藥急需修建一條500米的外部道路，得知這一情況，服務專班協(xié)調(diào)住建部門和施工單位，克服地下暗渠等審批和施工難點，只用兩個月就完成了修建手續(xù)辦理和施工作業(yè)。

山東豐金生物醫(yī)藥有限公司董事長朱希強介紹：“通常情況下修這么一條路，大概需要四到五個月的時間，但是因為我們比較急，政府也提供了很及時的服務。有了政府的幫助，我們的效率、質(zhì)量都會大大提高。”

上半年，山東調(diào)度推進的12121個省、市、縣三級重點項目進展順利，6045個續(xù)建項目全部復工，上半年計劃新開工的4618個項目，實際開工4623個，比計劃多出5個。在項目建設推動下，山東月度投資增速已連續(xù)4個月保持正增長，6月當月增長4.5%，投資形勢整體向好。

山東省發(fā)展改革委投資處副處長許真臻表示：“上半年全省投資由1-5月份，由負轉(zhuǎn)正的基礎上繼續(xù)回升，同比增長1.3%，投資增速指標居全國東部地區(qū)前列。同時我們積極爭取國家地方政府專項債券、抗疫特別國債等政策支持，今年國家新安排山東的專項債券額度已達到3134億元，安排規(guī)模居全國第一位。下一步，我們將全力落實‘六穩(wěn)’‘六保’部署要求，大力推進各級重點項目加快實施，力爭實現(xiàn)全年投資增長5%的目標。”

閃電新聞記者于凡張銘偉王春雷龐軍濱州臺武學聰煙臺臺萬瑞鵬報道