齊魯網·閃電新聞8月9日訊 8月7日,閃電新聞報道了《跑順風車剛到地方就被查處!執法部門:“嘀嗒出行”順風車“涉嫌違規”》,東營的常先生,使用一個叫做嘀嗒出行的軟件跑順風車,一切按照平臺要求操作的他卻被交通運輸部門判定為違法行為罰款1萬元,對此常先生是一肚子的委屈。
事件回顧
“朋友讓我注冊嘀嗒出行已經2年多了,我一共就跑了3單,跑這個又不是以盈利為目的,暫時回家順路,找人解決一下油費問題。” 一見面東營的常先生就一肚子委屈,他告訴記者自從注冊這個嘀嗒出行軟件干順風車,原本想著減輕出行壓力,尋找順路乘客省點油錢,可這油錢沒省多少,卻被罰款1萬元。
常先生說,就在8月3日那天,他通過嘀嗒出行平臺接到了回濰坊青州老家的順風車訂單,可是剛到地方就被當地交通執法人員進行了查處。
車主被罰 執法部門:違法 嘀嗒出行:不違法
在常先生出示的一份行政處罰決定書中可以看到,8月3日的早上,青州市交通運輸監察大隊執法人員在青州市火車北站進站口對常先生的車輛進行檢查,發現該車使用嘀嗒出行軟件在事發前一天接單,而該訂單為乘客事先發布,乘客通過平臺支付了90.3元車費,最終判定常先生未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網約車經營活動。
常先生的兒子表示:“注冊的時候就了解過,平臺說是順風車,國務院支持合法的,我們才敢去注冊這個東西”。
當著記者的面,常先生也給嘀嗒平臺客服電話取得了聯系。
嘀嗒出行客服人員表示,平臺的確沒有網約車營運資質,但是他們經營的是順風車,而且不只是平臺,作為車主也不需要有資質。
做出行政處罰的青州市交通運輸監察大隊工作人員表示,常先生采用的嘀嗒出行平臺順風車模式涉嫌違規。
在濰坊市人民政府關于深化改革推進出租汽車行業轉型升級健康發展的實施意見中明確,私人小客車合乘,也稱拼車、順風車,是由合乘服務提供者事先發布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的出行方式。
一方面嘀嗒出行平臺簡稱自己提供的順風車運營模式是合法的,另一方面地方交通運輸部門判定這樣的模式違法,常先生被搞迷糊了,如果平臺模式違法那是不是該處罰平臺,如果交通部門判定有問題,那自己的罰款是不是就不該交呢?事情到底該如何解決,嘀嗒出行的順風車經營又是否合法呢?
調查:各地交通運輸部門如何看待?
到底是嘀嗒出行平臺的運營模式有問題,還是交通運輸部門的處罰有問題呢?對此其他地市的交通管理部門又是如何看待的呢?帶著疑問記者陪同常先生來到了東營市交通運輸局運管處了解情況。
東營市交通運輸局工作人員表示,他們認為在東營當地嘀嗒出行不屬于合法平臺,他們同樣不認為嘀嗒出行的模式符合順風車的相關定義。
多地交通運輸部門:嘀嗒出行順風車不規范
隨后記者也電話聯系了淄博市交通運輸局城市交通科。
淄博市交通運輸局工作人員表示,他們同樣認為嘀嗒出行平臺不符合順風車相關要求。
為了更好的了解情況,記者又電話聯系了濟南市交通運輸服務監督熱線。
工作人員表示,嘀嗒出行在濟南被認定為合法的順風車平臺,但是對于其目前的運營模式同樣持懷疑態度。
正常來說服務提供者是車輛的駕駛人員,他只是一個媒介,不管是國家和地方的相關規定,還是各地交通運輸部門,都認為順風車的定義是由合乘服務提供者也就是車主一方事先發布出行信息,由出行線路相同的乘客選擇是否乘坐,那么嘀嗒出行的運營模式是否符合這樣的規定呢?記者也進行了一番體驗。
記者搭乘嘀嗒出行順風車
隨后記者在山東濟南通過嘀嗒出行APP選擇順風車服務,可以看到系統自動判定了此次行程的價格,在確定開始訂單后,乘客可以邀約有類似行程的車主,也可以等待車主主動接單,經過一番等待記者的邀約均無人回應,最終一位車主主動選擇了記者的訂單。
在訂單詳情中可以看到,這位車主已經跑了1000多順風車訂單。
體驗:嘀嗒出行順風車 可以不接順路單?
這位嘀嗒出行平臺的順風車主表示,平臺不但能夠提供車主選擇乘客的模式,還能夠通過附近訂單的形式,不接順路單,而是挑選在附近打順風車的乘客訂單。“有了附近的功能就可以不用順路了,就可以不用選訂單了。”
隨后常先生也嘗試在自己的嘀嗒出行找到了附近訂單的接單方式。“這里有個附近訂單,根本不需要車主行車,點開附近訂單,就看到附近誰的訂單,出行路線不用選擇,可以直接點,然后選擇順路捎上乘客。”
嘀嗒出行順風車主:擔心交通部門查處
而調查中,不少嘀嗒出行的順風車主表示,他們也知道在嘀嗒出行開順風車有可能會被執法部門查處。
嘀嗒出行順風車的運行模式,被多地交通運輸部門質疑不符合順風車相關規定,那么完全按照平臺相關規定操作,卻被處罰1萬元的常先生,到底該不該罰,如果這種模式確實違規,那么僅僅處罰常先生自己能夠解決問題嗎?
從事“嘀嗒出行”順風車被罰款 誰對誰錯?
“嘀嗒出行明確告訴我們屬于順風車,而且不能是營運性質車輛,但是我們按照他們流程下單,交通運輸部門判定我們是網約車,說我們是違法從事。” 常先生和家人認為,如果嘀嗒出行的運行模式違規,那么這筆罰款不應該由他個人承擔,隨后經過溝通嘀嗒出行工作人員也給他們打回了電話。
工作人員表示,他們經過核實常先生被處罰的這次訂單,完全符合平臺的操作要求。“對方執法人員直接以非法營運的理由,對于咱們私有的車輛進行相應的處理,這個不符合事實依據,作為當事人有權利針對處罰的結果提出不服,向他的上級部門要求重新審理此案,并且撤銷處罰。”
他們認為常先生使用平臺進行的這次訂單并沒有違法行為。
嘀嗒出行:執法部門有異議 可以找平臺
嘀嗒出行的工作人員認為,如果當地執法部門認為平臺運行模式涉嫌違規,可以直接和他們進行溝通。“如果存在問題,可以提供當地有效順風車法律文件,我們可以配合當地要求做出改變的,當地并沒有要求我們有額外的要求,并且也告知車主,這種情況如果對方認為平臺有什么做的不對,或者覺得法律有任何異議,他有權利跟我們平臺討論法律上的層面。”
工作人員建議常先生首先對此次處罰進行行政復議,要求執法部門撤銷此次處罰,隨后常先生也電話聯系了做出處罰的青州市交通運輸監察大隊。
濰坊青州市交通運輸監察大隊工作人員表示:“不合法你就不要用它,用就不行。”
編后:按照常先生的說法,如果他使用的嘀嗒出行平臺確實存在運行模式違規,那是不是應該做出整改,如果平臺沒有違規,那么已經執行的處罰是不是應該撤銷,到底時誰存在問題,事情該如何解決,閃電新聞將持續關注。