齊魯網·閃電新聞8月12日訊 “錢”對鄉村振興來說意味著什么？ 

既是生命線，也是發展線。實施鄉村振興戰略，必須解決的一項問題便是資金問題。

但長期以來，由于傳統金融產品對農民群體的準入門檻過高，多數群眾在農業生產上只能靠自有資金或民間借貸緩慢發展。

如何有效化解農村市場主體融資難問題，為鄉村振興注入金融力量，山東通過最近兩年的實踐走出一條“貸”富鄉村的新路徑。

提高貸款可得性、便利性，

打通鄉村普惠金融“最后一公里”

五蓮“普惠金融旺農貸”產品平臺推出以來，頗受當地農民關注。因為無需提供任何抵押、擔保和紙質材料，農民申請貸款時只需通過手機操作，全天24小時均能獲得貸款。

不用填寫復雜材料、不用向親戚朋友借錢，“旺農貸”打通了鄉村普惠金融“最后一公里”，有效緩解了“三農”貸款難問題。

作為農業大省，農業發展一直是山東的頭等大事。如何實現工農、城鄉間的協調發展，助力鄉村振興，山東認識到：必須為農業農村引入金融活水。

圖/2018年7月13日，五蓮縣人民政府同螞蟻金服簽訂了“普惠金融暨智慧縣域框架”合作協議

經過近兩年的實踐，作為全省首批同螞蟻金服開展數字普惠金融合作的4個縣（市、區）之一的山東五蓮縣趟出一條市場化、可復制、可推廣的數字化普惠金融發展新路徑。

從召開村級干部培訓會到整合全縣42萬戶農民的醫療保險、農業補貼、農業保險、農村土地確權4項數據，從“線上+線下”協同展開宣傳推廣到完善“信用五蓮”個人征信體系，五蓮采用“政府+螞蟻金服+合作銀行+運營商”多方合作模式，提高了農戶獲得銀行貸款的可得性、便利性。

截至2020年6月末，五蓮“普惠金融旺農貸”產品平臺累計向五蓮縣農村地區4.5萬人次發放貸款8.17億元，更重要的是所有貸款保持0不良。

在去年舉行的浙江省第二屆“錢江觀潮—小微金融行業峰會”上，五蓮縣成為全國榮獲“數字普惠金融合作標桿縣域”獎的八個區縣之一。

“數字金融普惠”帶出“鯰魚效應”，

為鄉村產業發展賦能

五蓮“普惠金融旺農貸”項目，在山東并不是孤例。

閃電新聞記者發現，這其實是一場自上而下的布局。

早在2017年，山東省政府就與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團簽署全面戰略合作協議，希望通過互聯網、云計算、大數據等方面的優勢，助力山東新舊動能轉換。

此后，包括菏澤、日照、煙臺等在內的山東多市也走上借助數字普惠金融助力鄉村振興的探索之路。

從實戰效果來看，數字普惠金融項目的推廣在打通了鄉村普惠金融“最后一公里”的同時，還對銀行體系帶來“鯰魚效應”，倒逼銀行主動創新、改進金融服務。

五蓮全市4家農商銀行加大了信用貸款“信e貸”業務的辦理力度；五蓮中銀富登村鎮銀行主動組織業務人員“趕大集”、在人口密集場所“擺地攤”，宣傳推介銀行的普惠金融產品。

圖/山東開展形式多樣的特色金融服務，助力農民發展鄉村特色產業

當更多的金融產品貼近農村、落到實地，受益的百姓便能沖破制約鄉村產業發展的資金瓶頸，走上高效現代農業、特色產業的發展之路。

根據公開數據，截至2019年底，山東全省工商登記注冊的農民合作社和家庭農場分別達到21萬家和7.3萬家；農業龍頭企業達到9600家，其中國家級106家、省級901家；參與產業化經營的農戶超過1800萬戶。

這些數量龐大的新型農業經營主體成為山東鄉村振興的希望，而越來越多的定制化金融產品和精細化服務，則會為農村特色產業經營插上發展壯大的金融“翅膀”。

村里來了金融輔導員，

以要素配置帶動鄉村振興

如果說金融普惠項目的開展是“造流量池”，那么協同各方金融資源的金融輔導員隊伍則是“增壓閥”。

今年年初，山東在全國首創省級金融輔導員制度，要求以銀行組建金融輔導隊為核心，省市縣三級聯動、銀行與其他金融機構協同配合構建金融輔導體系。同時，省市縣三級金融機構中優選的6336名金融輔導員，組建了1945支金融輔導隊，結對輔導28803家企業。

很明顯，這是一個主動作為的思路，以要素配置帶動鄉村振興。更多人專注的則是其落地效果。

圖/金融輔導員在東營嘉信機械公司了解情況

在五蓮縣石場鄉仲家崖前村，村民們至今還記得金融輔導隊進村后帶來的喜悅。

仲家崖前村成立村集體青大黃煙種植合作社后，流轉土地200余畝，對村里種植的黃煙實行統一管理、品牌化運營，年銷售收入達200余萬元，實現凈利潤100余萬元。但今年受到疫情影響，煙苗養護工作所需要的資金無法及時到達成為村民們的心頭難事。

了解這一情況后，五蓮農行積極上門對接，根據合作社運營情況，第一時間確定以手續簡單、無需抵押、利率優惠的“強村貸”為抓手，為合作社解決融資困難。

對仲家崖前村的村民們來說，不僅收獲了資金支持，更多的則是感受到金融輔導員帶來的一種可喜變化：政策優化落地，發展就有了盼頭。

而像仲家崖前村的這種改變僅是山東金融輔導員制度推廣實施以后的幾個典型案例。從幫助無貸企業獲得首貸、存量融資保持接續、合理增量融資得到滿足、多元化金融服務實現改善等方面，金融輔導員確實起到了承上啟下的良好對接作用。

數據是最好的證明：截至6月末，山東有融資需求企業13160家，涉及金額3998.5億元，其中已解決融資需求企業8847家，涉及金額2254.47億元；正在辦理企業2620家，涉及金額1255.98億元。

可見，扎實實施鄉村振興戰略，必須牢牢把握金融服務鄉村產業振興的著力點，只有這樣才能激活鄉村振興“一池春水”，打造村美人富產業旺的齊魯樣板。