齊魯網·閃電新聞9月11日訊 近期，臨沂、聊城、菏澤、濱州等市接連在《問政山東》欄目中被曝出黑臭水體整治后返黑返臭現象，造成不良影響，引起各級領導和社會各界的廣泛關注。為進一步強化監管，鞏固城市黑臭水體整治工作成果，及時發現新出現的城市黑臭水體，及早整治，確保成效，近日，山東省住房和城鄉建設廳發布《關于進一步鞏固城市黑臭水體治理成效的通知》（以下簡稱“通知”），對各地黑臭水體治理進一步提出明確要求。

明確責任主體 適時啟動問責程序

通知要求，各城市主管部門要進一步落實每一條城市黑臭水體的監管、運維責任單位和具體的責任人。凡是跨行政區域的水體，要逐段明確責任單位、責任人。責任人要深入一線親自抓，及時跟蹤城市黑臭水體動態，確保每條城市黑臭水體不反彈，還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。對工作拖沓、履職不力、逾期未完成規定任務的，將依據省政府辦公廳文件，采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，并啟動問責程序。

建立六大制度 全方位多方式確保水體黑臭不反彈

一是建立日常監管巡查制度。各城市主管部門要安排專人對每條城市黑臭水體進行全方位、無死角的巡查，堅持“水體與巡查人一一對應”，堅持“天天查、日日看”，發現問題、及時上報，建立臺賬、限期整改，實行閉環管理。巡查人每天要在固定時間巡查，做好巡查記錄，建立水體監管檔案。

二是建立遠程視頻監控制度。各城市要統籌利用數字城管、智慧水務等平臺，大力推廣數字化監管方式。要將城市黑臭水體日常監管納入數字城管，對每條城市黑臭水體分段設置攝像頭，分時調取視頻圖像，主管部門要安排專人每天查看視頻資料，并做好相關記錄，一旦發現視頻中出現水面漂浮垃圾、污水直排口、河岸設施損壞等情況，必須及時整改。

三是建立實時圖像上報制度。各城市主管部門要在每周五當天17:00前上報本市城市黑臭水體實時照片，照片拍攝時間為上報前一天8:30-17:00，非此時間段視為無效，每條黑臭水體原則上拍攝兩端和中間位置，共三張。主管部門要堅決落實實時圖像上報制度，堅持客觀公正原則，對于弄虛作假、不按時上報的單位和個人，一經發現，嚴肅處理。

四是建立群眾有獎舉報制度。要廣泛發動社會力量，充分發揮群眾監督作用，鼓勵普通群眾“隨手拍”，積極參與城市黑臭水體治理，保持治理成果，共享治理成果。各城市主管部門要在每一條城市黑臭水體河岸醒目位置設立相關信息，明確監管部門、負責人、巡查人、有獎舉報電話等。全面建立群眾有獎舉報制度，具體獎勵辦法由各地政府制定。對于舉報線索，一經核實，確實屬實的，給予舉報者一定獎勵，對監管部門、負責人、巡查人按程序啟動問責。

五是建立定期水質檢測制度。各城市要對城市河道水質進行檢測，原則上每月進行一次水體檢測，具體檢測指標可就水體實際情況確定，在夏季或氣候轉換季節適當增加檢測頻次、指標。要定期向社會公布水體檢測結果，接受公眾監督。

六是建立履職不力問責制度。城市黑臭水體治理堅持“誰監管、誰負責，誰巡查、誰負責”的原則，監管部門責任人、巡查人各負其責。對省級交叉監測出現水質超標、省級暗訪發現黑臭、被群眾監督舉報發現新的城市黑臭水體、巡查人不按時巡河、現有城市黑臭水體出現反彈等情況，一經發現，對相關責任人實施責任追究。

省內四個國家試點城市年底前完成申報時建設任務 

根據生態環境部、住建部聯合下發的《關于開展2020年城市黑臭水體整治環境保護專項行動的通知》要求，今年下半年，兩部將對各城市黑臭水體開展核查，此次核查將重點針對治理進度緩慢、存在問題突出的城市。各設區市主管部門要高度重視，以省生態環境廳、省住房城鄉建設廳專項行動檢查為契機，徹底進行全面的自查自糾，發現問題，建立臺賬，倒排工期，銷號整改，堅決做好國家核查前的自查工作，確保國家核查不出問題。濟南、青島、臨沂、菏澤四個國家黑臭水體治理試點城市，要全力推進工程建設，加快整治步伐，嚴格按照申報國家試點城市時的工作內容，逐條逐項加以核實，完成一項銷號一項，確保年底前如期完成申報時的建設任務，順利通過國家驗收。