齊魯網·閃電新聞12月30日訊 12月30日，濟南市召開深入推進全市建筑領域根治欠薪冬季專項行動暨春節前農民工工資清欠工作視頻會議，會上印發了《關于深入開展建筑領域根治欠薪冬季專項行動切實做好春節前農民工工資清欠工作的通知》（以下簡稱《通知》），力爭實現欠薪糾紛“小事不出工地、大事不出公司”和欠薪案件“兩清零”的目標任務，確保農民工按時足額拿到工資，維護省城社會和諧穩定。

《通知》指出，要落實清欠責任，建立健全農民工工資拖欠問題受理和清償機制。

落實屬地管理責任。區縣住房城鄉建設部門要認真履行行業監管職責，全面落實首問負責制，暢通欠薪投訴受理渠道，實行24小時接訪制度，充實人員、集中力量提高矛盾糾紛調處和清欠追償效率，依法督辦并協調解決因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件。

落實建設單位首要責任。建設單位要以項目為單位建立農民工工資清欠工作機制，發生農民工集體討薪事件的，建設單位應當會同總承包單位及時處理。工程項目違反國土空間規劃、工程建設等法律法規，導致拖欠農民工工資的，由建設單位清償。建設單位將有關工程直接發包給專業分包公司，專業分包公司拖欠農民工工資的，由建設單位先行清償，再依法追償。

總承包單位對項目農民工工資支付管理負總責。總承包單位要認真履行工資代發責任，對未按規定開設農民工工資專用賬戶并實行分包單位委托總承包單位代發農民工工資制度的項目，由總承包單位負責解決拖欠農民工工資問題。總承包單位出借資質、違法分包工程，或者分包單位轉包工程導致拖欠農民工工資的，由總承包單位負清償責任。

同時，《通知》還要求嚴格防控措施，堅決做到“小事不出工地、大事不出公司”。

深入開展農民工工資清欠排查。住房城鄉建設部門要重點排查農民工工資積案處置情況，各建設、施工單位要逐個工地摸排農民工工資支付情況，在建項目要全面開展農民工工資支付情況排查摸底，2021年1月13日（農歷臘月）前，總承包單位要與每個班組確認工程量，向每名工人核實一遍“干了什么、工資多少、何時離場”，并建立健全“三個臺賬”，即：工資支付臺賬、糾紛隱患臺賬、欠薪問題臺賬，人盯人解決欠薪糾紛問題、制定工資結付計劃，切實加強末端管控。

建立在建項目農民工工資清欠“日調度”制度。在建項目要由總承包單位牽頭成立清欠工作專班，于春節前每天梳理調度農民工工資結付進程，實時掌握暴露出來的欠薪糾紛問題。要實行勞資員和清欠負責人“雙AB角”制度，結合技術交底、安全教育等時機，每日上工前將勞資員、項目負責人、企業清欠負責人聯系方式告知農民工，講清工資問題“何時支付、有事找誰、在哪投訴”，確保欠薪糾紛問題在工地得到及時處理、在企業內部消化解決。

加快推進工程款結付進程。發承包雙方要按照合同約定加快已完工程竣工結算，合理解決受疫情影響工期、價差承擔問題。建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結算和工程款支付。對于工程變更、現場簽證、材料和人工費用調整差價涉及的款項，應隨工程進度款同步撥付，不得因此影響農民工工資發放。通知中明確，發承包雙方可在溝通協商的基礎上，于2021年2月1日（臘月二十）前對已完工程進行計量計價，按實際施工進度完成一次結算。建設單位要積極采取措施縮短工程款撥付周期，采用快捷高效付款方式，確保工程進度款撥付節點不得晚于2月4日（農歷小年），讓農民工拿到應得工資盡早返鄉團圓過年。

用好平臺監管手段。要把施工合同價400萬元以上的建筑工程項目全部納入“濟南市建筑業農民工綜合服務平臺”管理，依托平臺全面落實農民工實名制管理等制度，及時發現欠薪隱患、處置預警信息，做好防欠清欠的基礎性工作和源頭治理工作。

此外，還要加大懲處力度，始終保持農民工工資清欠工作高壓態勢。

加大對未落實施工現場清欠管控責任的懲處力度。一旦發生越級信訪投訴、極端事件或網絡輿情，形成國家和省、市級轉辦督辦線索案件的，先行追究總承包單位對農民工工資清欠工作失查失控責任，立即給予信用評價扣分處理，對拖欠農民工工資責任主體，堅決采取信用評價扣分和建筑市場監管約束措施，提高其農民工工資保證金繳存比例額度，情節嚴重的，依法給予限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰。

強化對拖欠工程款導致拖欠農民工工資問題的懲戒措施。對屬于建設單位因拖延結算或工程款支付不及時、不到位，或對發包工程的農民工工資清欠工作失查失控，導致拖欠農民工工資問題的，由住房城鄉建設部門及時予以制止糾正，依法給予公開曝光、信用評價扣分、推送至市公共信用信息平臺實施失信聯合懲戒以及提高農民工工資保證金繳存比例額度、限制相關手續辦理等處理措施。

落實聯合懲戒機制。堅持“一案多查”，嚴厲查處欠薪案件背后的建筑市場違法違規行為，通報曝光典型案例，切實提高企業欠薪違法成本。對欠薪事實清楚，拒不支付農民工工資的，及時將案件線索轉送相關執法部門查處。對人力資源社會保障部門列入欠薪“黑名單”的企業列入建筑市場“黑名單”。對以討要農民工工資為由，索取不正當利益，特別是涉及黑惡勢力的，要及時通報并協助公安機關嚴肅查處，予以嚴厲打擊。對組織工作不到位、監管責任不落實、配合協助不積極、督辦處置不及時引發群體或極端事件的，依法依規嚴肅處置。

濟南市住房和城鄉建設局同時公布了市、區（縣）住房城鄉建設部門清欠機構投訴電話，除市民服務熱線12345外，農民工兄弟如被欠薪還可撥打以下電話投訴：