齊魯網·閃電新聞1月7日訊 1月7日，山東省住房和城鄉建設工作會議在濟南召開。濟南市住房和城鄉建設局黨組書記、局長陳勇以“圍繞四個聚焦實現四大突破推動住建事業高質量發展”為主題做了典型發言。陳勇說，2020年，在山東省住建廳的大力支持和正確指導下，濟南市住建工作堅持以高質量發展為引領，任務指標超額完成，創新工作亮點紛呈。棚改工作成效顯著，被國務院評為“全國棚改激勵支持城市”，4個國家試點創出了可推廣的經驗。

創新“商改租”“工改租”模式

落實保障性租賃住房3萬套（間）

房地產市場保持平穩運行。濟南落實“一城一策”主體責任，成立房地產市場監測評價中心，健全房地產市場全周期監管制度體系，出臺加強預售資金監管等10個文件，各項指標健康平穩，呈現“量增價穩”態勢，實現了穩地價、穩房價、穩預期的目標。

住房租賃市場發展試點先行先試。濟南在全國率先構建完備的政策體系，出臺12項配套政策，培育專業化、規模化租賃企業10家，籌集房源8.62萬套，將解決10萬新市民的住房問題。其中，創新“商改租”“工改租”房源籌集模式，突破了改建非居住房屋需變更建設用地規劃性質的難題，經驗做法被新華社等央級媒體報道，并在住建部專題會議上作典型發言。

完善住房保障體系試點創新推動。圍繞補齊住房租賃市場缺少小戶型、低租金房源的短板，濟南落實保障性租賃住房3萬套（間），爭取300億元信貸資源，具體做法被住建部《建設工作簡報》推廣，這是首次專刊介紹單個城市的經驗。

連續五年超額完成棚改任務

老舊小區改造從“面子”轉向“里子”

加強城市更新頂層設計。堅持“留改拆”并舉，濟南做到三個明確：明確棚戶區（城中村）改造、老舊小區整治改造和歷史文化名城保護等城市更新范疇，明確城市更新項目認定標準，明確城市更新總體思路、規劃政策、財政保障等具體要求，為推動城市更新奠定堅實基礎。同時爭取國開行貸款5536億元。

棚改工作成效突出。濟南安置房新開工16083套、基本建成23575套，連續五年超額完成任務。“兩快兩早”（快建成、快配套、早交付、早入住）專項行動成果顯著，21個項目、24460戶居民實現回遷安置，被省廳表揚。

老舊小區改造從“面子”轉向“里子”。加快補齊民生服務設施短板，濟南實行“一小區一方案”，統籌推進水電氣暖等11個專項改造，開工50個項目、605萬平方米，惠及居民6.2萬戶。  

歷史文化名城保護深入推進。濟南將歷史文化名城保護納入全市“中優”戰略部署，建立分類科學、保護有力、管理有效的傳承體系。目前已明確了明府城、老商埠區等重點片區的保護利用方案。此外，圍繞城市品質提升，濟南還實施了供暖體制改革，組建能源集團，接管464個自管站，改造23個“供熱孤島”小區，打造供熱“一張網”；開展首次城市體檢，構建了“50+9”指標體系，得到清華大學專家組充分肯定；創新推出市民揚塵“隨手拍”，在全省推廣。

黃河北片區入選

首批省級城鄉融合發展試驗區

城鄉融合發展開局良好。濟南深入推進國家城鄉融合發展試驗區建設，在副省級以上城市中第一個全面放開落戶限制（被央視《新聞聯播》報道），推進基本公共服務全覆蓋，確保新增城市人口進得來、留得下、過得好。黃河北片區入選首批省級城鄉融合發展試驗區，構建起國家級、省級城鄉融合發展聯動推進新格局。

脫貧攻堅任務全面完成。濟南農村危房改造通過省脫貧攻堅評估驗收。農村戶廁改造通過國務院農村人居環境整治檢查。 

清潔取暖助力“天藍冬暖”。年度36.8萬戶改造任務全部完工，濟南基本實現平原地區清潔取暖全覆蓋。

牽頭成立首個跨省（區）住建領域城市聯盟

入圍首批“新城建”國家試點城市

建筑業逆勢而上。濟南出臺促進建筑業高質量發展的實施意見，提出支持兼并重組等28項措施，扶持建筑業做大做強，全年總產值4200億元，增加值突破1000億元，主要指標持續攀升。推動智能建造與建筑工業化協同發展，全國首創數字版（BIM）商品住宅使用說明書，謀劃建設建筑產業互聯網平臺，建筑業由投資驅動向創新驅動轉變。

綠色建筑產業轉型升級。濟南制定全面推進綠色建筑高質量發展的實施意見，從施工保障、容積率等方面大力推廣高品質建筑。格林堡公司在濟南高新區建立了世界首個正能工廠，推動建造方式顛覆性轉變。全市新增綠色建筑1539萬平方米，新開工裝配式建筑691萬平方米。培育壯大綠色建筑產業，牽頭成立全國首個跨省（區）的住建領域城市聯盟——黃河流域綠色裝配式建筑城市聯盟，向外輸出綠色建筑全產業鏈“濟南經驗”。依托先行區“綠色建設國際產業園”，搭建從建材、建造到建筑科技服務的綠色產業鏈，培育新的經濟增長極。

“新城建”產業鏈創新構建。濟南市入圍首批16個“新城建”國家試點城市。圍繞“推進CIM平臺建設”等五大任務，首創“新城建”產業鏈，梳理“新城建”企業127家、項目59個，為產業發展注入強勁動能。

陳勇表示，下一步，濟南市住房和城鄉建設局將深入貫徹落實本次會議和廳領導講話精神，堅持“高質量、高品質、高標準、高效能”的四高要求，打造“民生住建、品質住建、綠色住建、人文住建、智慧住建、廉潔住建”六個住建，奮力開創住建事業新局面。