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權威發布丨"改造一戶 合格一戶 滿意一戶" 山東累計實施農村危房改造51.7萬戶

來源:齊魯網

作者:

2021-03-16 12:06:03

齊魯網·閃電新聞3月16日訊 今天上午,山東省政府新聞辦舉行“脫貧攻堅的生動實踐”主題系列新聞發布會第三場,邀請省住房城鄉建設廳相關負責人,介紹全省脫貧攻堅行動中農村危房改造工作有關情況,并回答記者提問。

據了解,截至2020年底,山東累計實施農村危房改造51.7萬戶,其中完成建檔立卡貧困戶危房改造15.9萬戶,順利完成了全省農村危房改造任務。

統籌打好時間、速度、質量、安全等“組合拳”

成立脫貧攻堅危房改造工作領導小組,建立工作專班,整合力量資源,連續4年會同省扶貧開發辦召開全省農村危房改造工作會議。建立脫貧攻堅工作定期研判、統籌調度機制,形成省廳高位推動、各市主管部門積極參與、全系統上下聯動、齊心協力、共同落實的工作格局。加強與財政、扶貧、民政、殘聯等部門溝通協調,做到信息共享、齊抓共管、成效共評。先后制定完善精準脫貧三年行動方案、農村貧困人口住房安全保障工作攻堅方案等多項政策文件。建立健全聯合調度制度,及時跟蹤研究解決各類困難問題,統籌打好時間、速度、質量、安全等“組合拳”,集中資源打贏危房改造攻堅戰。

住房保障確保不落一戶、不漏一人

2019年,組織開展建檔立卡貧困戶住房安全鑒定全覆蓋,采取抽調技術骨干力量或委托第三方鑒定機構等不同方式,對全省建檔立卡貧困戶住房進行全面鑒定。建立“省、市、縣、鄉”四級工作臺賬,通過鑒定結果掛牌上墻、鑒定資料建檔管理等形式,逐戶標明房屋危險性等級、鑒定時間及鑒定單位等信息。強化危改農戶檔案精細化管理,組織各地將建檔立卡貧困戶住房情況納入住建部信息系統,隨時隨機抽查信息錄入情況,及時發現并反饋問題。2020年,會同省扶貧開發辦組織各地依靠村“兩委”、駐村第一書記和駐村工作隊,對建檔立卡貧困戶住房安全情況逐戶進行核驗,按照鑒定安全、改造安全、保障安全三種分類,全面核實建檔立卡貧困戶住房安全信息,堅決落實各項住房保障措施,確保不落一戶、不漏一人,2020年6月全部完成47.4萬國標建檔立卡貧困戶信息核驗工作。

探索形成“五個一批”的保障方式

探索形成并推廣了“五個一批”的保障方式,即修繕加固一批、原址翻建一批、贍養安置一批、收地安置一批和兜底安置一批。具體來說就是,對需修繕加固的C級危房,做到“宜固則固”;對自身有改造能力和意愿的貧困戶D級危房,做到“宜建則建”;對有子女或親屬的貧困戶不愿實施改造的,動員其子女或親屬落實贍養義務,做到“宜養則養”;對無改造能力、無子女親屬的貧困戶,通過配建安置、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式解決住房問題,做到“宜租則租”;對解決自籌資金和投工投料能力極弱的深度貧困戶,通過統建農村集體公租房及幸福大院等方式,統籌資金兜底安置,做到“宜保則?!?,實現了因戶施策、精準保障。

確保改造一戶、合格一戶、滿意一戶

緊緊圍繞農村危房改造工程質量,突出源頭管控,組織編制《農村危房改造建筑設計圖集》,為農村危房改造貧困戶免費提供多種方案供參考選用。發布《危房改造加固技術導則》,引導農戶優先選擇見效快、投資少的修繕加固方式改造危房。組織開展農村建筑工匠教育培訓,制定發放《農房危房改造及農房建設質量安全手冊》,加強專業知識和安全教育,提升專業能力。指導各地把好改造施工關鍵工序,組織開展抽查巡查,落實建房質量安全管理有關標準,嚴格按照危房改造竣工驗收程序和要求,對改造后的房屋進行監督驗收,確保改造一戶、合格一戶、滿意一戶。

“清單式”“臺賬式”“銷號式”推動問題整改落實

堅持信息公開,規范工作流程,嚴格執行縣、鎮、村3級公示制度,自覺接受群眾監督。采取“清單式”“臺賬式”“銷號式”等多種辦法,推動發現問題的整改落實。省住房城鄉建設廳成立16個掛牌督戰幫扶工作組,對16個設區市實行“一對一”掛牌督戰,并定期召開會商會,以督促戰、幫扶提效,2020年先后督戰66次、派出192人次,幫扶835個鄉鎮、1831個村、4277戶農戶,實現全省所有縣(市、區)督戰全覆蓋。加強暗訪調研,采用“四不兩直”方式開展實地督查,進村入戶,摸排實情,督促指導。每年組織開展農村危房改造績效評價和第三方評估核查,強化群眾滿意度調查,持續推進整改提升,確保危房改造各項政策落實落地。


閃電新聞記者 劉晨  報道

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