編者按：6月28日，全國“兩優(yōu)一先”表彰大會在北京人民大會堂舉行。山東省推薦的23名黨員、18名黨務工作者、30個基層黨組織受到表彰。此外，金融系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”受表彰者中，山東還各有1人。為向模范致敬、向先進學習，齊魯網(wǎng)·閃電新聞客戶端推出“紅動齊魯·致敬先進模范”專欄，走進來自山東的73個受表彰對象，去了解他們的奮斗故事。
齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月30日訊 今天走近全國優(yōu)秀黨務工作者表彰對象，煙臺市芝罘區(qū)毓璜頂街道大海陽社區(qū)黨委書記、居委會主任冷曉燕。
用21年最美的青春扎根最平凡的社區(qū)，冷曉燕待群眾如家人，視責任為生命，是樸實無華的“當家人”，是社區(qū)百姓心中的“親閨女”，是社區(qū)治理的“創(chuàng)新者”。冷曉燕用滿腔的熱情、無限的服務詮釋了一名共產(chǎn)黨員的理想信念，用一顆真心、一份堅守證明了服務群眾不平凡、為黨筑基不平凡。
抓好班子、建強隊伍，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘
基層黨組織的組織力戰(zhàn)斗力強不強，最直接的體現(xiàn)就是說話有沒有人聽、干事有沒有人跟。冷曉燕始終認為社區(qū)黨委是離群眾最近的黨組織，要讓群眾自發(fā)地凝聚在黨的周圍。她帶領(lǐng)社區(qū)黨委班子成員走街入戶，將社區(qū)細分為4個區(qū)片13個網(wǎng)格，健全“社區(qū)黨委—片區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員家庭服務點”四級工作機制，把組織體系扎根到群眾中，把群眾一戶不少地凝聚起來，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)。
為了更好地服務社區(qū)居民，了解居民所需，冷曉燕全面推行“民情網(wǎng)格項目服務”工作法和“網(wǎng)格睦鄰”黨建模式，確保群眾訴求有人聽、群眾需求有人管。她悉心設(shè)置了“紅色書柜”、紅色小喇叭、“小馬扎”黨課等載體，全面深入傳遞黨的聲音，教育黨員群眾。
多年的社區(qū)工作經(jīng)驗，讓冷曉燕意識到要想“社區(qū)黨委手一揮，社區(qū)居民人一群”，要有社區(qū)居民心中的“主心骨”。于是她深挖有管理經(jīng)驗、熱心社區(qū)事業(yè)、在群眾中有號召力的群眾帶頭人，組織他們發(fā)起成立群眾協(xié)調(diào)工作站、文明養(yǎng)犬協(xié)會等34個社區(qū)群眾組織及志愿服務隊，帶動2000多名群眾志愿者參加社區(qū)服務，占社區(qū)居民總數(shù)的三分之一。在2020年新冠疫情初期，大海陽社區(qū)1個小時就發(fā)動340多名群眾志愿者；社區(qū)所有樓棟4個小時之內(nèi)就能統(tǒng)一清掃一遍；一人一元就能成立社區(qū)“壹元互助基金”，增強互助自救能力。
新時期要更好地服務群眾，靠社區(qū)黨委單打獨斗是不行的。特別是大海陽社區(qū)是一個只有0.6平方公里的老舊社區(qū)，周邊企事業(yè)單位少，商戶規(guī)模小。冷曉燕開拓思路，開啟了多元化社區(qū)服務。她多次上門與47個單位溝通交流，探索成立大海陽社區(qū)“壹家生態(tài)黨建共同體”，搭建涵蓋社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)、國企、非公企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織7個領(lǐng)域的黨建互聯(lián)互動平臺，形成以社區(qū)為基礎(chǔ)，集黨員教育、農(nóng)村致富、企業(yè)發(fā)展為一體的完整生態(tài)鏈；建立“一封信、一面旗、一上門、一表彰”機制，形成社區(qū)與“雙報到”單位、企業(yè)商戶等各方面社會力量的常態(tài)聯(lián)系，“一切聽從社區(qū)黨委的安排”成為“雙報到”單位的共識，讓“小社區(qū)”撬動“大資源”。疫情期間，她組織15個“雙報到”單位，一個小時內(nèi)建立360余人的黨員志愿防疫巡查隊，發(fā)動4700多名黨員守護社區(qū)每一個路口、每一戶群眾。在她的一腔激情、一心堅守中，社區(qū)居民感受到親如一家人的幸福，一個老舊社區(qū)成為“全國和諧建設(shè)示范社區(qū)”“全國最美志愿服務社區(qū)”。
敢為人先、開拓創(chuàng)新，堅持以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理
社區(qū)是社會治理的基本單元，如何增強社區(qū)的造血能力，減輕政府負擔？冷曉燕探索成立全市第一家社區(qū)公益項目孵化基地，建立全市首個高校實訓基地，創(chuàng)新了“六個一工作法”，社區(qū)已經(jīng)自主培育引進社會組織43家，在山東省首屆社區(qū)社會工作服務項目大賽中獲銀獎，她積極參加中央和省、市、區(qū)公益創(chuàng)投，爭取到資金157萬元，為社區(qū)社會組織的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)；成立全省首個社區(qū)黨建基金，籌集資金55.9萬元為社區(qū)治理拓展了資源路徑。
一件件具體的小事，就是老百姓的切身需求。面對社區(qū)很多老人單獨居住，無法買菜做飯的難題，她發(fā)揮社區(qū)黨委牽頭作用，成立“壹家生活社區(qū)廚坊”，30多名群眾志愿者每天為150名高齡、失能老人做飯、送餐。面向社區(qū)兒童，探索采取自愿入股、自主經(jīng)營、共享福利的形式，社區(qū)黨委領(lǐng)辦“小飯?zhí)谩?，為社區(qū)學齡兒童提供接送、午餐和“四點半課堂”等服務。小孩有“小飯桌”，老人有“老飯桌”，年輕人才能沒有后顧之憂，解決的是“一老一小”問題，凝聚的是社區(qū)各年齡段居民。
一個集中上個世紀70年代建筑的開放社區(qū)，如何讓群眾擁有更美麗的社區(qū)環(huán)境、更全面的社區(qū)服務？如何解決開放社區(qū)的物業(yè)管理問題？冷曉燕大膽探索，成立山東省首家黨建引領(lǐng)、群眾入股、自我管理、公益屬性的物業(yè)公司，為群眾提供基礎(chǔ)物業(yè)服務。冷曉燕還征求群眾意見，配建議事休閑廊亭、垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施，更新社區(qū)花草樹木，社區(qū)面貌煥然一新，真正實現(xiàn)了“小社區(qū)大服務”。
一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。冷曉燕作為社區(qū)工作的領(lǐng)頭雁，主動承接煙臺全市社區(qū)書記實訓基地的重擔，帶訓社區(qū)書記12期120名，承接全國各地觀摩學習900多次，全面分享社區(qū)工作經(jīng)驗，為加強社會治理貢獻自己的力量。
牢記宗旨、心系群眾，用真心換來超越血緣的親情
耕耘社區(qū)工作21載，為了深入了解老舊社區(qū)群眾的需求，冷曉燕帶頭在社區(qū)公布手機號碼，設(shè)立30余個民情意見箱，全面走訪轄區(qū)居民。每天早上在社區(qū)里走走聽聽看看是她的習慣，幾年內(nèi)，她的“三訪”民情記錄整整記了15大本，摞起來一米多高，解決問題一萬多條，社區(qū)每家每戶情況她都了如指掌，真正將社區(qū)的每名群眾都記掛在心頭，對社區(qū)的每件事都浸潤進心血。
“群眾是最淳樸的，只要付出的是真情，換來的就一定是超越血緣的親情”。為了解決小區(qū)因設(shè)施老舊連年暖氣溫度不達標的“老大難”問題，她親自拿著溫度計到居民家中逐戶測量，先后十幾次到供暖企業(yè)上門協(xié)調(diào)，有理有節(jié)、每“度”必爭，最終為居民贏回了民生“溫度”。她組建起了“法律、調(diào)解、警務”3支“壹家警務共同體”管家隊伍，很多原來的“問題老戶”變成了現(xiàn)在的“積極分子”，十幾年來社區(qū)從未發(fā)生一起上訪事件。
冷曉燕的付出，社區(qū)居民同樣看在眼里、記在心上?？吹缴鐓^(qū)黨委晚上亮著燈，居民會做好飯菜送過去；誰家有什么瑣事難事，群眾都是先到社區(qū)說一聲……這樣的感情是冷曉燕日復一日、年復一年掏心窩子換來的。
沒有轟轟烈烈的壯舉，卻默默地把人生最美好的青春年華獻給了社區(qū)百姓；沒有氣吞山河的豪言壯語，卻用親情和愛心滋潤了社區(qū)百姓心田……“風里雪里，我用心來守護你?！边@是冷曉燕對社區(qū)百姓的情，也是她堅定不移的信仰！
