齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月25日訊 7月22日，《問政山東》節(jié)目曝光了臨沂沂南一養(yǎng)殖戶雖然得到了農(nóng)擔(dān)公司的擔(dān)保，但貸款申請(qǐng)卻遲遲辦理不下來(lái)的問題。針對(duì)節(jié)目反映的問題，7月23日下午，山東省地方金融監(jiān)管局督導(dǎo)組趕赴臨沂市沂南縣，督導(dǎo)問題整改。

沂南縣青駝鎮(zhèn)的孟祥太擁有一處存欄生豬1000多頭的養(yǎng)殖場(chǎng)，最近，他計(jì)劃申請(qǐng)一筆200萬(wàn)金額的銀行貸款。由于缺少有效抵質(zhì)押物，單靠普通銀行的信用貸款，額度低、難度大。于是，他借助山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司的擔(dān)保平臺(tái)，讓這筆200萬(wàn)元的大額貸款順利進(jìn)入銀行審批流程。然而，省農(nóng)擔(dān)公司做擔(dān)保后，三個(gè)月的時(shí)間過去了，這筆貸款在銀行卻還沒有審批完成，對(duì)生豬的養(yǎng)殖造成了一定的影響。

孟祥太說(shuō)：“我四月份申請(qǐng)的貸款，預(yù)計(jì)他們差不多五月到六月這時(shí)候能批下來(lái)，結(jié)果到現(xiàn)在也沒批下來(lái)。”當(dāng)記者問他是否去銀行咨詢過進(jìn)度，他說(shuō)，銀行工作人員也很積極配合，“說(shuō)一直在走手續(xù)，就是到現(xiàn)在手續(xù)還不全。”

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2012年9月印發(fā)的《農(nóng)戶貸款管理辦法》第二十七條規(guī)定：“農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步推行專業(yè)化的農(nóng)戶貸款審貸機(jī)制，可以根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，采取批量授信、在線審批等方式，提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。”那么，到底是什么原因?qū)е逻@筆貸款遲遲不能發(fā)放呢？

銀行工作人員表示：“第一是因?yàn)轭~度太大，審批比較謹(jǐn)慎；第二個(gè)就是‘審批得有點(diǎn)毛病’，到了市行那邊，缺這個(gè)資料，這一提交得七八天，其中還有些問題，退了四次了。 ”

養(yǎng)殖戶的材料被上級(jí)部門退了四次。資料如果有問題，不能一塊兒告知嗎？《問政山東》督辦員李莎在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話山東省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)劉曉，他在看完問政調(diào)查短片后表示：“如果短片反映情況屬實(shí)，說(shuō)明銀行在服務(wù)監(jiān)管方面有差距，監(jiān)管服務(wù)有明確要求縮短流程縮短時(shí)間。如果資料不完整，要一次性告知。銀行現(xiàn)在最大的問題，就是和農(nóng)戶信息不對(duì)稱，不掌握農(nóng)村信息的情況。我們通過推動(dòng)農(nóng)村信用體系，銀行利用科技手段線上審批，減少審批環(huán)節(jié)，同時(shí)使更多的涉農(nóng)主體獲得信用貸款。”

針對(duì)節(jié)目反映的問題，7月23日下午，省地方金融監(jiān)管局督導(dǎo)組趕赴臨沂市沂南縣，督導(dǎo)問題整改。

《問政山東》欄目播出后，沂南縣多次召集部門負(fù)責(zé)人，研究整改落實(shí)工作，并安排相關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)到現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)接。經(jīng)查，孟祥太貸款遲遲下不來(lái)的原因是欠缺環(huán)評(píng)手續(xù)。根據(jù)要求，孟祥太的企業(yè)已具備基本生產(chǎn)條件，但尚未組織環(huán)保驗(yàn)收，無(wú)環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和排污許可。根據(jù)農(nóng)行貸款政策，該項(xiàng)目還需要提供這兩項(xiàng)手續(xù)。

督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)，山東省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)王新國(guó)稱：“對(duì)于老孟（孟祥太）來(lái)講他不專業(yè)，也不懂申請(qǐng)貸款的具體細(xì)則。他在網(wǎng)上申請(qǐng)也好，聘請(qǐng)外部人員來(lái)檢測(cè)也好，組織驗(yàn)收證明也好，我們都要加強(qiáng)指導(dǎo)，要提供一些政策包括相關(guān)信息的服務(wù)指導(dǎo)等。老孟（孟祥太）這邊呢，因?yàn)槟闶且孕薪M織環(huán)評(píng)，就要與環(huán)保部門加強(qiáng)溝通，看看哪些環(huán)節(jié)都需要做什么，提前做好準(zhǔn)備，爭(zhēng)取咱這個(gè)時(shí)間盡量往前趕。”

經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，孟祥太的企業(yè)可在網(wǎng)上申領(lǐng)排污許可，并自主組織環(huán)保分期驗(yàn)收，督導(dǎo)組要求當(dāng)?shù)刈龊谜呓忉屌c實(shí)施工作，環(huán)保部門要安排專人做好幫扶。據(jù)悉，待企業(yè)貸款資料齊全后，農(nóng)行將按照程序第一時(shí)間發(fā)放貸款。

沂南縣地方金融發(fā)展中心主任朱耀華稱：“老孟養(yǎng)殖場(chǎng)貸款這個(gè)問題，主要的原因是沒有搞環(huán)保驗(yàn)收，我們準(zhǔn)備組織有關(guān)部門、專家，幫助指導(dǎo)老孟做好環(huán)保驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取在四個(gè)星期的時(shí)間，完成環(huán)保驗(yàn)收，然后農(nóng)行農(nóng)擔(dān)，利用一周的時(shí)間，做好貸款的發(fā)放工作，爭(zhēng)取盡快地讓這一部分貸款資金發(fā)放到老孟的手中。”