齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月29日訊 今天上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省人力資源社會保障廳負責同志等解讀山東省穩(wěn)就業(yè)十三條措施。發(fā)布會上，省公共就業(yè)和人才服務中心黨委書記、主任衣軍強通報了省人力資源社會保障廳剛剛出臺的《關于應對新冠肺炎疫情做好援企穩(wěn)崗工作的通知》有關情況。

就業(yè)一頭連著千家萬戶，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，既是最大的民生工程，也是發(fā)展的關鍵支撐。山東一方面深入實施“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”“十大創(chuàng)新”行動計劃，不斷拓展就業(yè)渠道、增加就業(yè)機會；另一方面創(chuàng)新實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動，通過大幅創(chuàng)設公益性崗位，兜牢困難群體就業(yè)底線。經(jīng)過全省上下的共同努力，一季度全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.5萬人；農(nóng)村外出從業(yè)勞動力976萬人，較上年同期增加23.2萬人。開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗40.97萬個，上崗困難群眾23.14萬人。

為全力以赴幫助企業(yè)克服困難、渡過難關，最大程度減少疫情對企業(yè)、對就業(yè)的影響，省人社廳聚焦企業(yè)解困所急、復工所盼、發(fā)展所需，迅速研究制定了《關于應對新冠肺炎疫情做好援企穩(wěn)崗工作的通知》。

閃電新聞記者從發(fā)布會了解到，《關于應對新冠肺炎疫情做好援企穩(wěn)崗工作的通知》共包含13條政策措施。主要政策措施，可以概括為以下四方面：

加力“緩、降、返”，減輕企業(yè)壓力。

充分考慮當前受疫情影響企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)實情況，加大社保惠企支持力度，千方百計克服基金收支壓力，通過社保費緩繳、減收、返還，幫助企業(yè)卸擔子、喘口氣。一是擴大緩繳范圍。將對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5類行業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費政策，擴大到受疫情影響經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、個體工商戶。二是延長降費期限。將原定今年4月底到期的階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，再延長一年。三是加大返還力度。繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，把中小微企業(yè)作為支持重點，明確對中小微企業(yè)的返還比例從60%最高提至90%。

加力“穩(wěn)、貸、補”，支持企業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮“三金”作用，用“真金白銀”，資助企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。一是用足用好就業(yè)風險儲備金，關口前移，支持生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難、存在規(guī)模性失業(yè)風險企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持企業(yè)主動接收吸納登記失業(yè)人員，有效防范化解規(guī)模性失業(yè)風險。二是用足用好創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金，通過放寬還款期限、降低貸款門檻、推行簡易程序、提高貸款額度，擴大貸款供給，幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是用足用好就業(yè)補助資金，對吸納符合條件人員的企業(yè)，給予社保補貼，并盡量縮短補貼發(fā)放時限；對新登記市場主體，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼；對吸納見習人員單位，給予見習補貼，并將“對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼”的政策延長至今年底。

加力“訓、調(diào)、商”，穩(wěn)定勞動關系。

各級人社部門將加強政策引導、用工指導，幫助企業(yè)和員工攜手并進、共渡難關。一是支持以訓穩(wěn)崗。支持企業(yè)特別是受困企業(yè)，利用停產(chǎn)歇業(yè)期，開展技能培訓，按規(guī)定發(fā)放培訓補貼；向符合條件的企業(yè)發(fā)放留工培訓補助，支持企業(yè)開展以工代訓，以訓增技、以訓穩(wěn)崗。二是支持余缺調(diào)劑。免費為用工余缺的企業(yè)發(fā)布供求信息，支持受疫情影響停工停業(yè)企業(yè)，就地就近向用工緊缺企業(yè)輸送富余員工。對開展共享用工的企業(yè)，免費提供勞動用工法律政策咨詢服務，指導及時簽訂合作協(xié)議，保障勞動者合法權益。三是支持勞資協(xié)商。通過協(xié)商的方式，妥善解決好受疫情影響企業(yè)與員工在薪酬、工作等方面關切，穩(wěn)定勞動關系。

加力“復、招、頂”，保障企業(yè)用工。

根據(jù)企業(yè)用工需求，采取有效措施，加大用工服務保障力度。一是復工返崗一批。聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”“十大創(chuàng)新”重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)、交通物流企業(yè)、關鍵基礎設施以及本地重點骨干企業(yè)，充分發(fā)揮用工服務專員作用，深入企業(yè)“一企一策”做好職工復工返崗工作。對成規(guī)模、成批次異地返崗人員，在符合疫情防控要求前提下，積極協(xié)調(diào)開行專車提供“點對點”通行保障。二是組織招聘一批。要求以縣（市、區(qū)）為主體，設立公布用工保障服務電話，對企業(yè)用工需求“接單即辦”、快速響應。發(fā)揮公共就業(yè)服務機構、經(jīng)營性人力資源服務機構作用，加密線上招聘活動。對實現(xiàn)社會面“動態(tài)清零”的地方，在落實好各項疫情防控措施基礎上，允許有序恢復線下招聘，針對性舉辦小規(guī)模、定制化招聘會。三是實習頂崗一批。發(fā)揮技工院校學生動手能力強的優(yōu)勢，發(fā)動技工院校，通過組織學生開展跟崗實訓、頂崗實習、工學交替，滿足企業(yè)階段性用工需求。

下一步，省人社廳將加大落實力度，指導各地進一步完善實施細則，創(chuàng)新執(zhí)行方式，利用大數(shù)據(jù)，主動識別政策對象，推行政策找企、免申即享，推動政策盡快落地、直達企業(yè)。