齊魯網·閃電新聞9月23日訊 今天上午,“山東這十年”系列主題新聞發布會舉辦第二場,邀請省國資委副主任、新聞發言人尹剛,規劃發展處處長陳江光、企業改革處處長劉福帥、資本運營與收益管理處處長肖永達,介紹黨的十八大以來省屬國資國企改革發展有關情況,并回答記者提問。
尹剛介紹,十年來,省屬國資國企系統主動擔當作為,強力改革攻堅,走出了一條具有山東特色的國企改革之路,國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強。
這十年,國資國企綜合實力大幅躍升。十年來,我們聚焦做強做優做大國有資本和國有企業,全力推動國有經濟提質增效。2021年,省屬企業實現營業收入20160億元、利潤總額1017億元,資產總額達到41797億元,分別是2012年的3倍、4.3倍和3.6倍,上述三項指標分別居全國省級監管企業第3、3、4位,不包括直轄市,均列首位。
這十年,國有資本布局結構明顯優化。十年來,我們推動優質資源向優勢產業、特色板塊集中。完成398戶企業非主業資產清理整合、275戶“僵尸企業”出清,省屬企業主業投資占比超99%。大力度實施重組整合,先后組建成立山東土地、山東發展、山東國惠、山東鐵投、山東機場、山東港口、山東健康、山東文旅、山東人才、山東環保等企業,完成山東重工與中國重汽、山東高速與齊魯交通、山東能源與兗礦集團聯合重組,打造了一批在全球具有重要影響力的產業集團,省屬企業有4戶進入世界500強。
這十年,國有企業改革持續深化。十年來,我們深入貫徹“兩個一以貫之”,不斷完善中國特色現代企業制度,省屬企業公司制改革全面完成,董事會實現應建盡建,經理層成員任期制和契約化管理全面推行,權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制加快形成。積極穩妥發展混合所有制經濟,省屬企業共引入社會資本627億元,控股上市公司達到48家,資產證券化率超60%。強力推進三項制度改革,省屬企業全員績效考核實現全覆蓋,員工市場化退出率達2.6%,管理人員末等調整或不勝任退出占比達3.8%,中長期激勵工作走在全國前列,“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的常態化機制基本建立。全省國有企業“三供一業”分離移交全面完成,100多萬退休人員實現社會化管理,困擾企業多年的歷史遺留問題得以根本性解決,國有企業實現了輕裝上陣。
這十年,國有企業科技創新能力顯著增強。十年來,我們完善創新激勵政策,鼓勵企業加大研發投入,集聚創新要素,推動科技自立自強。省屬企業研發投入由2012年的35億元增至2021年的379億元,年均增長30%,制造業企業研發投入強度超4%,重點企業達5%以上。目前,省屬企業擁有國家級研發平臺53個、高新技術企業353戶、“獨角獸”企業3戶、“瞪羚”企業73戶、單項冠軍企業15戶、專精特新企業126戶,山東重工“重型商用車動力總成關鍵技術及應用項目”獲國家科技進步一等獎,推出全球首款本體熱效率超過51%的柴油機;山東港口自主開發建成全球領先的全自動化碼頭,作業效率比國外高50%以上。
這十年,國有資產監管效能不斷提升。十年來,我們深入推進職能轉變,持續改進監管模式,增強專業化、體系化、法治化監管能力。深化授權經營體制改革,修訂出資人監管權責清單,清單外事項一律由企業自主決策。建設全省國資國企實時在線監管系統,建成“國資云”監管平臺、“陽光采購”服務平臺,國資監管信息化水平大幅提升。建立違規經營投資責任追究報告和重大決策終身責任追究制度,強化財務審計,加大對境外資產、重大投資等重點領域監督,切實維護了國有資產安全。省市縣三級經營性國有資產集中統一監管全面完成,國資監管大格局基本形成。
這十年,國有企業黨的建設全面加強。十年來,我們始終把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿國資國企改革發展全過程,省屬企業全面完成“黨建入章”,一級企業全部制定黨委研究決定、前置研究討論和負面事項“三張清單”,各級黨組織全部建立“第一議題”制度,黨委“把方向、管大局、促落實”作用有效發揮。全面夯實基層基礎,逐級開展黨建工作責任制考核,實施黨建強基、品牌、頭雁、對標、激勵“五大工程”,省屬企業過硬黨支部占比超70%。出臺《國有企業領導人員履職行為容錯糾錯正面清單》,大力弘揚企業家精神,今年全省首次組織優秀企業家評選,有20名國有企業負責人受到表彰。嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒正風肅紀反腐,在國資國企領域營造了風清氣正的政治生態。