齊魯網·閃電新聞1月17日訊 聚焦2023山東兩會。政府工作報告“怎么看”，今后工作“怎么干”？

閃電新聞策劃推出“智庫專家談兩會”，邀請專家學者就政府工作報告中的“關鍵詞”特別是一些新提法、新表述，進行深入解讀闡釋。

2023年山東省政府工作報告中提到，以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，推進中國式現代化“山東實踐”。

山東省宏觀經濟研究院戰略規劃所所長劉德軍認為，山東面對產業結構偏重、能源偏煤、質量偏低的現實，扭住新舊動能轉換這個“牛鼻子”，全面貫徹黃河國家重大戰略，加快推進綠色低碳高質量發展先行區建設，打出了一系列創新發展的“主動仗”“組合拳”，全省發展呈現出由“量”到“質”、由“形”到“勢”的根本性轉變。實現了從跟跑到領跑的轉變，是一個痛苦的嬗變過程，根本動力來自創新的力量。

始終將創新作為引領“先行區”發展的第一動力。劉德軍表示，創新是第一生產力，也是山東支持未來發展的核心動力。2023年，繼續推進落實科技研發、人才引育、數字變革、要素保障、推進落實等“十大創新”，加快構建“1313”四級實驗室體系，力爭全國重點實驗室達到25家左右，高標準建設省實驗室10家左右；實施100項重大科技創新工程項目，3000項企業技術創新項目；大力培育創新型企業，高新技術企業和國家科技型中小企業6.4萬家左右，新增專精特新企業1000家左右。科技創新是第一生產力，也是山東聚力動能轉換創新驅動的原生動力。

現代化產業體系是“先行區”創新發展的根本載體。在他看來，要推進先行區建設，重中之重，是挺起“產業脊梁”。我省工業門類完備、產業基礎雄厚，是優勢，但是傳統產業比重依然偏重，也是現實的困難，加快建設現代化產業體系，任重道遠。對傳統產業，以技改轉型為方向，聚焦化工、輕工、機械裝備等產業，推動實現高端化、智能化、綠色化發展。對優勢產業，以鞏固提升為方向，推動智能家電、軌道交通、動力裝備等國家級先進制造業集群向世界級集群邁進。對新興產業，以強力突破為方向，新培育一批國家級和省級戰略性新興產業集群。對未來產業，以超前布局為方向，聚焦量子科技、空天信息、虛擬現實等，加快培育一批未來產業示范集群。

數字化綠色化轉型是“先行區”創新發展的突破口。劉德軍特別指出，近年來，我省在探索走出了一條獨創性的數字化綠色化轉型發展道路。綠色制造提速普及，我省列入工信部綠色制造名單的項目有567個，數量居全國第二位，但是還面臨產業層次總體上偏低、綠色制造創新能力不夠、數字經濟發展不充分等問題。

基于此，劉德軍表示，要真抓實干落實好《政府工作報告》精神，努力將美好藍圖變成生動實踐。要堅定不移推動傳統產業綠色化高端化發展，走新型工業化道路。推動科技賦能產業，提升綠色制造創新能力；加快推進以制造業創新中心為核心，企業技術中心等研發機構和創新聯合體為支撐的多層次產業技術創新體系建設。加快發展數字經濟，釋放數字賦能低碳轉型潛力。著力建設一批省級數字經濟園區，著力打造數字經濟領軍企業，培育具有國際競爭力的數字產業集群。加快傳統產業數字賦能，深入開展智能制造試點，構建“市級-省級-國家級”智能工廠體系，培育新一代信息技術與制造業融合應用創新示范企業，加快產業邁向智能化、綠色化、高端化。