齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月8日訊 近年來,山東法院大力開展訴前調解工作,2022年山東全省法院訴前調解成功57.8萬件,今年以來累計調解成功19.2萬件,有力落實了習近平總書記關于“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量”的重要指示。與此同時,訴前調解工作在實踐中也暴露出來了不規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)為網(wǎng)上立案超7日審核案件;調解案件委派調解組織或調解員節(jié)點超期;無正當理由調解時長超30日;對符合法定受理條件的調解不成案件,拖延立案。
在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,山東省高級人民法院落實主題教育檢視整改問題工作的有關要求,著力解決訴前調解存在的問題。通過基層調研、聽取代表委員意見、聽取律師界意見建議、對不立案投訴的督查、與基層法院座談討論、與最高法院溝通匯報等系列調研,發(fā)現(xiàn)訴前調解不規(guī)范,主要原因表現(xiàn)為訴前調解工作發(fā)展中,部分法院沒有做好政策宣傳,沒有正確把握立案登記與非訴挺前的關系;有的法院存在“一刀切”調解、拖延調解問題;“案多人少”現(xiàn)狀導致案件受理審核后存在滯留周轉困難;各個平臺間數(shù)據(jù)對接不暢,導致案件流轉中存在數(shù)據(jù)丟失、不同步等。
為此,山東高院以開展主題教育為契機,圍繞訴前調解不規(guī)范問題采取了系列措施:一是加強指導,出臺了訴前調解問題專門的問題解答,從九個方面提出具體意見、予以指導。二是加強部署,在全省中院院長會議上對訴前調解的監(jiān)督管理重點強調和部署,又在全省法院立案訴服工作會議上具體推進。三是組織開展專項清理,4月19日下發(fā)《關于對訴前調解超期案件專項清理的通知》,要求對各平臺中的所有超期案件及存在數(shù)據(jù)問題的歷史案件清理完畢,并每日調度全省法院清理進度。四是加快納入信息化監(jiān)管,與技術室就訴前調案件節(jié)點管控、卷宗管理等方面的系統(tǒng)完善確認需求,擬于七月上線訴前調解監(jiān)管系統(tǒng)。五是順暢投訴渠道,對12368熱線,訴服大廳等渠道接受的強制調解、久調不結等問題,建立當日督辦機制,專人專群快速反映。六是加強培訓,于4月17日組織了全省法院立案訴服專題培訓班,把訴前調解的規(guī)范化作為重點進行了講解培訓。