齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月26日訊 今天下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省政府新聞發(fā)言人等介紹山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動有關(guān)情況。
省政府副秘書長、辦公廳主任、省政府新聞發(fā)言人徐聞在發(fā)布會上介紹，《山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》（以下簡稱《行動方案》）已經(jīng)省委常委會議審議通過，近日以省政府文件印發(fā)實施。這是自2020年以來，省政府連續(xù)發(fā)布的第4個優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，也可以說是“4.0版”。
《行動方案》繼續(xù)采用“1+N”模式，今年擬定了“1+20”的政策體系框架。“1”為整體實施方案，明確了總體目標(biāo)、工作原則、重點任務(wù)和保障措施等內(nèi)容；“20”為服務(wù)企業(yè)全生命周期涉及到的重點領(lǐng)域配套措施。其中，辦理破產(chǎn)、解決商業(yè)糾紛2個領(lǐng)域措施以省法院名義印發(fā)實施。
《行動方案》在配套措施中提出了170條具體改革措施，每條措施不穿靴戴帽，直面解決問題，明確“干什么、誰來干、什么時間干、干到什么程度”。
一是圍繞創(chuàng)新提升全周期服務(wù)水平，提出了拓展“一照多址”、健全歇業(yè)制度、推行“驗登合一”、深化建筑師負(fù)責(zé)制試點、推廣不動產(chǎn)“帶押過戶”、加強破產(chǎn)企業(yè)信用修復(fù)等63條舉措。
二是圍繞創(chuàng)新提升全要素供給能力，提出了拓展“用地清單制”改革范圍、推進城鎮(zhèn)土地使用稅差別化改革、拓寬融資渠道、開展就業(yè)“直補快辦”行動、擴大科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點范圍等39條舉措。
三是圍繞創(chuàng)新提升全過程監(jiān)管服務(wù)效能，提出了推進“綜合監(jiān)管一件事”改革、加強政府采購和招標(biāo)投標(biāo)數(shù)字化監(jiān)管、開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)交易試點、深化“無證明之省”建設(shè)、推廣“企業(yè)碼”服務(wù)體系、打造現(xiàn)代“政務(wù)綜合體”等45條舉措。
四是圍繞創(chuàng)新提升全方位法治保障支撐，提出了開展隱性壁壘清理整治、加強政務(wù)誠信建設(shè)、實施拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)債務(wù)案件專項執(zhí)行、保障農(nóng)民工工資支付、加強公平競爭審查等23條舉措。
五是健全完善全閉環(huán)解決企業(yè)訴求機制。創(chuàng)新實行“2115”快速響應(yīng)、限時辦結(jié)機制。各級承辦單位接到企業(yè)訴求后，要在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，特殊情況無法到達的，2小時內(nèi)先取得聯(lián)系，全面了解企業(yè)訴求；1個工作日內(nèi)反饋辦理意見，15個工作日內(nèi)解決問題，倒逼各級政府部門切實發(fā)揮職能作用，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳已聯(lián)合下發(fā)通知，對此項工作作出專門部署。
六是協(xié)同省紀(jì)委監(jiān)委開展護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，主要包括建立季度會商、聯(lián)合督查、線索移送等工作機制，選取不同層級企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測點，組織營商環(huán)境專項察訪，定期發(fā)布損害營商環(huán)境突出問題等舉措。
為確保各項改革舉措盡快落地見效，山東省將從督查、考核、宣傳等方面，強化措施保障，努力營造齊抓共育、用心共創(chuàng)一流營商環(huán)境的良好局面。
黨建引領(lǐng)推動改革舉措落地落實。深入開展?fàn)I商環(huán)境大走訪大調(diào)研，組織開展?fàn)I商環(huán)境突出問題專項整治，指導(dǎo)各級政府部門切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，履行職能職責(zé)，全面落實好《行動方案》確定的各項改革舉措。
示范引領(lǐng)帶動改革創(chuàng)新走深走實。深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新“揭榜掛帥”活動，鼓勵有條件的市瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平開展先行先試，支持濟南、青島、煙臺等爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。加強典型經(jīng)驗推介推廣力度，定期發(fā)布營商環(huán)境典型案例，常態(tài)化組織優(yōu)化營商環(huán)境主題宣傳活動。
機制引領(lǐng)提升跟蹤督導(dǎo)實效。健全完善臺賬式管理、工程化驗收、走流程體驗等工作機制，探索建立重大營商環(huán)境問題直督直辦機制。健全完善營商環(huán)境考核指標(biāo)體系，綜合考慮GDP、財政收入、投資等重要關(guān)聯(lián)指標(biāo)增幅，每年至少組織2次市場主體滿意度調(diào)查，推動營商環(huán)境考核創(chuàng)新。
“親清”引領(lǐng)鞏固統(tǒng)一新型政商關(guān)系。完善政商交往正面、負(fù)面清單，探索開展“政商早餐會”“親清會客廳”等活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)經(jīng)濟組織制度。完善涉企政策制定、宣傳和評估機制，各級制定經(jīng)濟發(fā)展政策、規(guī)劃等，要充分征求、吸收各類企業(yè)意見，在全社會營造“親商、富商、安商”的濃厚氛圍。
