齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月29日訊 近日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)山東省重大突發(fā)事件應(yīng)急保障體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃提出，到2022年，初步形成具有山東特色的應(yīng)急保障體系框架，應(yīng)急保障能力和水平走在全國前列。全省突發(fā)事件死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失大幅下降，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.011以內(nèi)，年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全省GDP比例控制在1%以內(nèi)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件病患收治率和治愈率明顯提高，感染率和病亡率大幅降低，大規(guī)模群體性聚集事件有效處置率達(dá)100%。

實(shí)現(xiàn)重大災(zāi)害事故2小時(shí)緊急醫(yī)學(xué)救援

三年行動(dòng)計(jì)劃總體要求中提出，要完成5個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)任務(wù)，85個(gè)化工園區(qū)全部建立規(guī)范的應(yīng)急救援隊(duì)伍，13個(gè)森林防火重點(diǎn)市和92個(gè)森林防火重點(diǎn)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍全覆蓋，省內(nèi)航空救援實(shí)現(xiàn)80公里飛行半徑全覆蓋。

形成以省級(jí)儲(chǔ)備為支撐、市級(jí)儲(chǔ)備為依托、縣級(jí)儲(chǔ)備為基礎(chǔ)的全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。建設(shè)一批省級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地及智能化、綜合性物資儲(chǔ)備倉庫，2022年年底前生活保障類物資政府實(shí)物儲(chǔ)備基本達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)人員基本生活有效救助。應(yīng)急運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施保障能力進(jìn)一步提升，阻斷道路24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急搶通率明顯提高。

大疾控體系構(gòu)建基本完成，傳染病防控能力顯著增強(qiáng)。建設(shè)7-8個(gè)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援區(qū)域中心、1個(gè)核輻射事件緊急醫(yī)學(xué)救援處置中心，實(shí)現(xiàn)重大災(zāi)害事故2小時(shí)緊急醫(yī)學(xué)救援。全省傳染病臨床診療規(guī)模達(dá)到1萬張床位以上，縣級(jí)疾控中心全部建成生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，每個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)置1處以上符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離備用場所，儲(chǔ)備房間不少于400個(gè)。

公共安全科技創(chuàng)新和應(yīng)用效果逐步顯現(xiàn)，全省智能化煤礦達(dá)70%以上，智能化開采產(chǎn)量達(dá)75%以上；沖擊地壓煤礦和大型、特大型煤礦實(shí)現(xiàn)智能化開采。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的危險(xiǎn)工藝裝置全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。建設(shè)一批高水平學(xué)科，攻關(guān)一批重大科技項(xiàng)目，建成一批應(yīng)急科普教育場館和安全實(shí)訓(xùn)基地。

2021年年底前省、市、縣三級(jí)應(yīng)急指揮中心達(dá)標(biāo)運(yùn)行

主要任務(wù)中提出，加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)一應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急指揮平臺(tái)功能，提高指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、綜合會(huì)商、推演演練等保障能力。2021年年底前省、市、縣三級(jí)應(yīng)急指揮中心達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

加強(qiáng)現(xiàn)場移動(dòng)指揮平臺(tái)建設(shè)。立足重大突發(fā)事件現(xiàn)場處置需要，加強(qiáng)應(yīng)急指揮車、移動(dòng)應(yīng)急方艙、單兵系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施應(yīng)用，完善移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)和通訊保障平臺(tái)，提升現(xiàn)場應(yīng)急指揮保障能力。

完善應(yīng)急專家決策咨詢機(jī)制。建立完善應(yīng)急專家委員會(huì)制度，分行業(yè)分領(lǐng)域建立專家?guī)欤?strong>組建專家咨詢委員會(huì)，設(shè)立首席專家，為公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控、突發(fā)事件應(yīng)急處置與決策指揮提供決策咨詢和技術(shù)支持。

2022年年底前建成全省公共安全風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”

開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，2020年年底前完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作，2021年年底前完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。開展事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，查明抗災(zāi)能力，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。2022年年底前建成全省公共安全風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)，擴(kuò)展疾病監(jiān)測種類，提高監(jiān)測預(yù)警能力。建立外來入侵生物監(jiān)測預(yù)警體系，提高動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫和疫情監(jiān)測預(yù)警能力。完善森林火險(xiǎn)視頻監(jiān)控體系，優(yōu)化氣象、環(huán)境、地質(zhì)、地震、海洋監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)布局，提升海上風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警水平，提高大中型水庫及骨干河道洪水預(yù)報(bào)、公共交通和人員密集場所大客流監(jiān)控、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。

推進(jìn)安全智慧礦山建設(shè)，2022年年底前省市縣企實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)信息化、智能化管控，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

嚴(yán)格控制有毒氣體和爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)裝備，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，2022年年底前危險(xiǎn)工藝裝置全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)49家中小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成搬遷改造任務(wù)，對列入關(guān)閉退出名單的企業(yè)有序關(guān)停。

2022年年底前，全省煤礦數(shù)量減至約100處，全省煤礦全部實(shí)現(xiàn)采掘工作面綜合機(jī)械化，高危固定崗位實(shí)現(xiàn)無人值守和遠(yuǎn)程監(jiān)控，智能化煤礦達(dá)70%以上，智能化開采產(chǎn)量達(dá)75%以上，沖擊地壓煤礦和大型、特大型煤礦實(shí)現(xiàn)智能化開采。

強(qiáng)化非煤礦山源頭治理，嚴(yán)密管控地下礦山、尾礦庫等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)安全智慧礦山建設(shè)，2022年年底前省市縣企實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)時(shí)匯聚透水、大面積冒頂、潰壩、高陡邊坡坍塌等重大安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測預(yù)警信息。

推動(dòng)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深化完善雙重預(yù)防體系，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，2022年年底前基本實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體化建設(shè)運(yùn)行。