原標(biāo)題：福山“紅馬甲”暖熱和諧鄰里關(guān)系

來源：法治日報

□ 本報記者 姜東良

□ 本報見習(xí)記者 李娜

□ 本報通訊員 董天宇

今年6月，“一袋喜糖”的“妙招”在山東省煙臺市福山區(qū)芝陽社區(qū)帶來了一場溫暖的“雙向奔赴”。因為家有喜事，一對新人需要在婚禮當(dāng)天占用鄰居李先生的停車位搭小棚子。兩人找到社區(qū)志愿者孫靈燕支招，孫靈燕讓兩人將一張手寫紙條貼在車身上并放了一袋喜糖。

“親愛的鄰居，明天家有喜事，需要在您車位搭小棚，就一上午時間，這是我們的喜糖，歡迎您有空來坐坐！”當(dāng)李先生走到停車位發(fā)現(xiàn)留言和喜糖時會心一笑。第二天，他不僅提早開走了車，還主動幫助新人搭棚子。

讓鄰里關(guān)系更和諧，讓社區(qū)更有愛有溫暖，是福山區(qū)12000名志愿者共同目標(biāo)。2017年以來，福山區(qū)在社區(qū)治理中引入志愿者力量，來自67支志愿服務(wù)隊的志愿者身穿“紅馬甲”投入到清掃垃圾、調(diào)解糾紛、治安巡防、探望老人、協(xié)助防疫等工作中，讓群眾體會到了家人般的關(guān)愛。“志愿者在傳播溫暖的同時，也帶動更多群眾參與到社區(qū)治理中，匯聚更多的暖流，成為社區(qū)治理的不竭動力。”煙臺市福山區(qū)委常委、政法委書記郝曉亮說。

志愿服務(wù)規(guī)范化常態(tài)化

福山區(qū)委政法委依托福山益善德志愿服務(wù)中心開展志愿者招募和管理工作，將志愿者工作融入網(wǎng)格化基層社會治理中。一方面，福山區(qū)將社區(qū)中原本已經(jīng)加入志愿者隊伍的人員組織起來，通過開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，動員更多居民參與到志愿服務(wù)當(dāng)中。另一方面，把樓棟長、網(wǎng)格員和社區(qū)工作者首先發(fā)展為志愿者，在日常工作中更好地服務(wù)群眾、發(fā)動群眾。福山區(qū)還從志愿者中選取責(zé)任心強、能力突出、年齡合適的補充到專職網(wǎng)格員隊伍中，逐漸壯大社區(qū)治理力量。

目前，福山區(qū)已經(jīng)組建了67支志愿服務(wù)隊，與網(wǎng)格員一起隨時了解社情民意，及時發(fā)現(xiàn)、解決社區(qū)治理中的問題。強化社區(qū)與志愿服務(wù)隊供需對接，建立“社區(qū)工作者+志愿者”協(xié)作機制，全面推行志愿服務(wù)記錄制度，

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通過志愿者星級評定和對優(yōu)秀志愿者褒獎激勵等制度，激發(fā)志愿者主動服務(wù)社區(qū)群眾的積極性。福山區(qū)還對不同崗位志愿者進行專項培訓(xùn)，進一步提升隊伍整體規(guī)范性、專業(yè)性。僅2021年以來，先后組織初任培訓(xùn)、專項培訓(xùn)和團建活動100余次，受訓(xùn)人數(shù)超過7000人。

解開“疙瘩”理順居民心氣

今年6月20日，福山區(qū)永青社區(qū)一棟居民樓一樓墻體滲水嚴(yán)重，必須整棟樓停水維修。因為維修資金不足，一樓居民分多次停水維修造成樓上居民不滿，引發(fā)樓上樓下爭吵不斷。社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者潘成嬌發(fā)現(xiàn)情況后立即向社區(qū)匯報，組織律師、相關(guān)業(yè)主代表、一樓受損業(yè)主、物業(yè)負責(zé)人召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，經(jīng)過調(diào)解，樓上居民同意先墊付維修費用并把錢交由潘成嬌保管，一樓也同意快速維修后恢復(fù)供水。

從鄰里糾紛、噪聲擾民到飛線充電、私搭亂建等，志愿服務(wù)包含了社區(qū)的大事小情，一點點地溫暖著民心民意。今年3月起，福山區(qū)開展志愿者文明大巡防活動，以解決群眾反映強烈的突出問題為目標(biāo)，改善老舊小區(qū)亂堆亂放及生活垃圾遍地的臟亂差現(xiàn)象700多處，整理空中飛線120余處，協(xié)助排查鄰里糾紛、勞資糾紛、建房糾紛、婚姻家庭等各類矛盾糾紛100余件，消除安全隱患50余處。

在提早發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛方面，福山區(qū)不但要求志愿者做行走在社區(qū)的“探頭”，通過拉家常第一時間發(fā)現(xiàn)糾紛，而且讓志愿者成為調(diào)解能手，第一時間跟上調(diào)解，用身邊的人解決身邊的事。福山區(qū)在各社區(qū)設(shè)立了“社區(qū)議事廳”，社區(qū)工作者、志愿者、樓棟長組成調(diào)解聯(lián)席會議，將小矛盾、小糾紛化解于萌芽狀態(tài)。近年來，福山區(qū)信訪量大幅下降，全區(qū)萬人起訴率逐年下降，“三無”社區(qū)創(chuàng)建率達到90%。

群眾需要什么就提供什么

“我們是老舊小區(qū)，上年紀(jì)的人多，最需要解決空巢老人的關(guān)愛問題，自從有了志愿者幫忙，很多難題都解決了。”福山區(qū)奇泉社區(qū)黨支部書記紀(jì)有勇說。社區(qū)志愿者定期看望社區(qū)空巢老人，并為高齡老人、殘疾人代買藥物，幫助他們開展核酸檢測，受到社區(qū)居民好評。

群眾需要什么，志愿服務(wù)就提供什么。福山區(qū)委政法委指導(dǎo)志愿者以社區(qū)為主導(dǎo)，以志愿隊伍為主體，實施多元化、專業(yè)化、特色化志愿服務(wù)。在轄區(qū)理發(fā)店開展“關(guān)愛老人”活動，定期為60周歲以上老人理發(fā)。組織法律從業(yè)者開展“法律進萬家”活動，免費為有需求的居民提供法律咨詢。組織專業(yè)施工人員開展“基礎(chǔ)設(shè)施大升級”活動，為貧困居民進行電路維修、電器維修、管道疏通。組織醫(yī)務(wù)從業(yè)者開展“健康你我他”活動，為居民提供基礎(chǔ)健康體檢。組織教育從業(yè)者開展“護苗行動”，為廣大少年兒童提供免費輔導(dǎo)。

濃厚的社會組織志愿服務(wù)氛圍，讓福山區(qū)加入志愿者隊伍的人越來越多。截至目前，培育出“五福百惠”志愿服務(wù)、“七色光”殘疾兒童康復(fù)、“義警”等26個優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)品牌，“紅馬甲”已經(jīng)成為福山一道溫暖亮麗的風(fēng)景。

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