原標(biāo)題：公益金助力全民健身設(shè)施有效供給

來(lái)源：中國(guó)體育報(bào)

“全民健身熱悄然興起，從競(jìng)技體育到群眾性體育活動(dòng)，從國(guó)際賽事摘金奪銀到閑暇時(shí)跳起歡快的廣場(chǎng)舞，全民健身強(qiáng)健著民族筋骨、強(qiáng)大著民族力量，中國(guó)正在從體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)。”這是《中國(guó)的全面小康》白皮書對(duì)我國(guó)體育事業(yè)取得的成就作出的精辟闡釋。

助力中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展，是中國(guó)體育彩票的基因，也是與生俱來(lái)的責(zé)任與使命。作為國(guó)家公益彩票，中國(guó)體育彩票籌集的公益金為體育事業(yè)發(fā)展注入了蓬勃?jiǎng)恿Γ谥С秩窠∩硎聵I(yè)方面，體彩公益金在場(chǎng)地設(shè)施供給、賽事平臺(tái)搭建、科學(xué)健身指導(dǎo)等方面發(fā)揮了重要作用。從2014年全民健身正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，到2016年推行《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，再到2019年《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》實(shí)施，以及2021年《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》發(fā)布，體彩公益金一直是支持全民健身事業(yè)發(fā)展的重要資金來(lái)源。

“去哪兒健身”找到答案

在“健身需求”逐漸成為剛需的當(dāng)下，公共體育設(shè)施供給已然成為推進(jìn)大眾健康、助力民生的重要內(nèi)容。近幾年從各級(jí)體育彩票公益金的使用公告中可以看出，彩票公益金把滿足人民健身需求作為使用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在彩票公益金的支持下，體育場(chǎng)館場(chǎng)地設(shè)施低收費(fèi)甚至免費(fèi)向社會(huì)開放，群眾健身舉步可就，破解“去哪兒健身”的難題，體育彩票公益金是解題要素。

在湖北，得益于體育彩票公益金的支持，“新全民健身示范工程”項(xiàng)目遍布荊楚大地，群眾健身觸手可及、舉步可就。場(chǎng)地邊，帶有“新全民健身示范工程”和“中國(guó)體育彩票”字樣的牌子爍爍閃耀。

2018年至2021年，湖北省體育局實(shí)施了湖北省新全民健身示范工程首個(gè)四年行動(dòng)計(jì)劃，大力開展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新全民健身示范工程項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投入省本級(jí)體彩公益金6.4億元，建設(shè)新全民健身示范工程項(xiàng)目1156個(gè)，受到了群眾的普遍好評(píng)。

走進(jìn)京山八里途社區(qū)的運(yùn)動(dòng)健身中心，昔日的城中村如今已不見蹤影。全新的籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、門球場(chǎng)、氣排球場(chǎng)上到處是運(yùn)動(dòng)健身的居民。夜幕降臨，人們跳起廣場(chǎng)舞、健身操，這里更成了歡樂的海洋。居民還自發(fā)組建了各類社團(tuán)：舞龍隊(duì)、腰鼓隊(duì)、手鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、網(wǎng)球隊(duì)……

在湖北宜昌，位于市中心的宜昌市體育公園給市民提供了能在家門口健身的場(chǎng)地。這里全天免費(fèi)對(duì)外開放，晚上場(chǎng)地也有燈光。體育公園一期工程選取了足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)以及健身路徑、健身步道等廣受百姓歡迎的項(xiàng)目建設(shè)，投入400萬(wàn)元體彩公益金。二期、三期工程則建設(shè)小輪車比賽場(chǎng)地、網(wǎng)球場(chǎng)、風(fēng)雨門球場(chǎng)、攀巖、智慧健身步道、健身廣場(chǎng)、全民健身路徑等設(shè)施，照顧到更多年齡段、不同群體的運(yùn)動(dòng)選擇。

在體育彩票公益金的支持下，新全民健身示范工程也讓健身設(shè)施延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。位于宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)文體活動(dòng)中心附近的3000多平方米多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，是湖北省新全民健身示范工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)健身中心項(xiàng)目，全部由體彩公益金投入建設(shè)。已過(guò)花甲之年的陳達(dá)珍是伍家鄉(xiāng)共前村村民，退休后她喜歡上了門球運(yùn)動(dòng)，“我們村里喜歡門球的人挺多的，一開始我們就自己建場(chǎng)地在村里打球，沒想到現(xiàn)在能在這么好的場(chǎng)地打球。”陳達(dá)珍開心地說(shuō)。

在武漢漢陽(yáng)，全民健身已經(jīng)迎來(lái)了智慧新時(shí)代。在2000余萬(wàn)元體彩公益金的助力下，張之洞體育公園從一片荒草叢生的江灘變身為武漢城區(qū)體育設(shè)施類型最多、體驗(yàn)功能最全、自然生態(tài)智能化的體育公園。公園里各種極富現(xiàn)代造型美感的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館讓人賞心悅目，公園內(nèi)各種智慧化的健身器材為居民提供了更多科學(xué)健身選擇，不少附近的居民帶著孩子來(lái)體驗(yàn)高科技運(yùn)動(dòng)的樂趣。在體驗(yàn)了公園里的智慧健身器材之后，市民宋炎禮忍不住感嘆：“今非昔比了！原來(lái)這都是蚊子，大家寧愿繞路都不愿意來(lái)，現(xiàn)在沒想到建得這么好，不僅能運(yùn)動(dòng)鍛煉還能監(jiān)測(cè)自己的身體情況，給自己做個(gè)體測(cè)，現(xiàn)在科技日新月異，體育設(shè)施也這么先進(jìn)，我們周邊的居民都享福了！”

在齊魯大地，體育彩票公益金有力推動(dòng)群眾體育事業(yè)加速度發(fā)展。目前，山東全省遍布城鄉(xiāng)的健身站點(diǎn)已達(dá)10萬(wàn)多個(gè)，群眾體育設(shè)施建設(shè)水平位列全國(guó)先進(jìn)水平。自2012年以來(lái)，山東累計(jì)投入體彩公益金6.03億元助力鄉(xiāng)村振興“藍(lán)圖規(guī)劃”逐一變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)畫卷”，一座座體育“地標(biāo)”、一個(gè)個(gè)健身場(chǎng)館拔地而起，人們使用標(biāo)準(zhǔn)體育館、在家門口觀看國(guó)家級(jí)體育賽事變成了日常，群眾健身有了好去處。

“從沒想過(guò)體育場(chǎng)館能離家這么近，這里的項(xiàng)目很多，我?guī)缀趺刻於紒?lái)！”濟(jì)南市民張先生為濟(jì)南長(zhǎng)清全民健身中心的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館點(diǎn)贊。濟(jì)南長(zhǎng)清全民健身中心投入體彩公益金1208萬(wàn)元，配有足球場(chǎng)、羽毛球、乒乓球、籃球館等多個(gè)場(chǎng)館，能滿足居民各類健身需求。

除此之外，臨沂濱河百里長(zhǎng)廊，也是由體彩公益金資助，是山東省面積最大、設(shè)施最全的群眾健身活動(dòng)場(chǎng)所；濰坊市寒亭體育廣場(chǎng)投入體彩公益金255萬(wàn)元；濰坊市楊家埠體育公園投入公益金190余萬(wàn)元……這些體育場(chǎng)館場(chǎng)地為人們提供了休閑健身好去處，讓全民健身熱潮燃動(dòng)齊魯大地。

建設(shè)百姓身邊的體育公園

近年來(lái)，天津市體育局加速推進(jìn)“五個(gè)一工程”，大力推進(jìn)百姓身邊的體育公園的建設(shè)，在體彩公益金的支持下興建了90余個(gè)體育公園。

坐落于河?xùn)|區(qū)的富民體育公園就是最早建成的體育公園之一。公園總占地面積8萬(wàn)平方米，其中體育設(shè)施占地面積1.6萬(wàn)平方米，是天津中心城區(qū)海河沿線一座集休閑、健身、娛樂為一體的綜合性公園。在體彩公益金的支持下，富民體育公園建設(shè)了各種體育休閑設(shè)施，包括兒童游樂、旱冰場(chǎng)、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等活動(dòng)區(qū)域，特別是全長(zhǎng)1000米的智能科技有氧環(huán)形步道，圍繞全園連通有序的貫穿公園景觀，讓跑步、散步的市民時(shí)刻感受優(yōu)美的環(huán)境。

“在體育彩票公益金的大力支持下，越來(lái)越多的體育健身公園來(lái)到了我們的身邊，讓我們的生活變得越來(lái)越美好。東麗湖生態(tài)體育公園的建成，極大地方便了周邊居民的健身體育需求。”天津東麗湖黨群服務(wù)中心工作人員點(diǎn)贊東麗湖體育公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在體彩公益金的支持下，該公園新增了許多運(yùn)動(dòng)器材，劃分出了各種健身區(qū)域，既有適合青少年運(yùn)動(dòng)的足球場(chǎng)地，也有老年人休閑健身的門球場(chǎng)地，還有專門為兒童打造的游戲設(shè)施，公園因地制宜的修建了一條曲線健身步道，吸引了眾多長(zhǎng)跑愛好者來(lái)這里組團(tuán)鍛煉健身，掀起了全民健身的熱潮。

“我們來(lái)自東麗湖愛跑團(tuán)，非常喜歡跑步，特別是東麗湖這樣優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)環(huán)境，一路跑下來(lái)覺得心情舒暢，感謝體育運(yùn)動(dòng)公園給我們的生活帶來(lái)的改變。”天津市民王先生說(shuō)，這條全長(zhǎng)4000米的步道，給像他們這樣的跑步愛好者提供了一個(gè)非常舒適的跑步環(huán)境。如今，東麗湖體育公園成為了健身愛好者向往的長(zhǎng)跑圣地，很多全民健身活動(dòng)也熱衷于此地。2019年，天津體彩在此舉辦了“津彩同行20年”公益健步行活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)傳遞了體彩公益理念，與東麗湖生態(tài)體育公園一起推動(dòng)全民健身熱潮，營(yíng)造全民健身環(huán)境。

被列為天津全運(yùn)惠民工程的水西公園，是由體彩公益金支持興建的全民健身工程示范園，在公園濃密的林蔭中設(shè)置面積達(dá)3公頃的體育園，布設(shè)各類球場(chǎng)和新型智能健身設(shè)施，滿足市民的各類健身意愿。借助水西公園的優(yōu)質(zhì)健身設(shè)施，從2019年開始，天津體彩已連續(xù)3年在這里舉辦津彩同行健步行活動(dòng)。這項(xiàng)由天津體彩打造的以全民健身、健康天津?yàn)橹髦嫉钠放苹顒?dòng)，直接參與的市民達(dá)2000人，活動(dòng)傳播觸達(dá)人次超過(guò)20萬(wàn)。

降低群眾參與鍛煉成本

公益金支持體育場(chǎng)館低收費(fèi)

公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)低收費(fèi)開放，必須要有充足資金的大力支持，而這其中體彩公益金發(fā)揮了重要作用。目前多地利用體彩公益金對(duì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放的場(chǎng)館進(jìn)行了資助。

廣西龍州縣體育館于2014年建成使用，是享受國(guó)家大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金的體育場(chǎng)館之一。龍州縣體育館室外場(chǎng)地面積為7757.51平方米，室內(nèi)場(chǎng)地面積為5575.82平方米，體育場(chǎng)地全年接待超過(guò)60000人次、月均接待4500人次，是當(dāng)?shù)厥忻袢罕婇_展健身運(yùn)動(dòng)的主要場(chǎng)地。得益于體彩公益金的支持，龍州體育館針對(duì)群眾喜愛的室內(nèi)羽毛球、氣排球、籃球等項(xiàng)目實(shí)行了上午、下午和晚上分時(shí)段免費(fèi)政策，館外健身器材則實(shí)行全天免費(fèi)，極大地降低了市民參與健身鍛煉的成本。

安徽蕪湖市奧體中心于2002年建成，占地面積462畝，建筑面積為11.36萬(wàn)平米，包括一個(gè)40000座位的主體育場(chǎng)，一個(gè)5500座位的綜合體育館和一個(gè)建筑面積約6500平米的射擊館。得益于體彩公益金的支持，奧體中心針對(duì)群眾喜愛的室內(nèi)羽毛球、籃球等項(xiàng)目實(shí)行了分時(shí)段免費(fèi)、低收費(fèi)政策，每年接待低免開放市民約12萬(wàn)人次，體育館周邊室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地免費(fèi)提供服務(wù)約28萬(wàn)人次。

位于四川省瀘州市龍馬潭區(qū)的瀘州奧林匹克體育公園占地320畝，總投資4.26億元，擁有20000座位的體育場(chǎng)、3300座位的體育館、羽毛球乒乓球館、網(wǎng)球場(chǎng)地及相關(guān)配套設(shè)施。截至2021年12月，已有累計(jì)市級(jí)彩票公益金2500萬(wàn)元以及中央省級(jí)資金支持的1000萬(wàn)元用于場(chǎng)館環(huán)境改善、青少年培訓(xùn)、賽事活動(dòng)、維修維護(hù)、能耗支出等工作。

因?yàn)閮?yōu)美的環(huán)境、完備的設(shè)施和低廉的價(jià)格，瀘州奧體公園已經(jīng)成為市民的健身樂園。每逢周末，乒乓球、羽毛球等熱門運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地都“一場(chǎng)難求”。據(jù)了解，瀘州奧體公園的體育場(chǎng)館全部施行免費(fèi)或低收費(fèi)開放，每天早晨8點(diǎn)至10點(diǎn)是固定的免費(fèi)時(shí)間段，其余的時(shí)間段按照不同價(jià)格收費(fèi)，最貴的是晚上的黃金時(shí)間。即便如此，收費(fèi)時(shí)段的價(jià)格也比平均市場(chǎng)價(jià)低30%至50%，據(jù)場(chǎng)館工作人員介紹，在彩票公益金的支持和補(bǔ)助下，瀘州奧體公園的社會(huì)效益得到更好釋放，2014年以來(lái)，奧體公園各體育場(chǎng)館向群眾免費(fèi)、低收費(fèi)開放體育鍛煉場(chǎng)地超過(guò)500萬(wàn)人次，滿足了廣大群眾的健身需求，有力地促進(jìn)了全民健康。

本版撰文 本報(bào)記者 豐佳佳

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