原標題：聚人才之力 筑復(fù)興之基

來源：經(jīng)濟參考報

偉大事業(yè)呼喚人才，偉大時代造就人才。黨的十九屆六中全會通過的黨的第三個歷史決議，對新時代人才工作成就作出全面闡釋——

“黨堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，聚天下英才而用之。”

千秋基業(yè)，人才為本。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)民族復(fù)興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略高度，作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才支撐。

明方向 堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

2021年9月27日至28日，中央人才工作會議在京召開。這是時隔11年后，黨中央召開的又一次人才工作會議，具有里程碑意義。

“做好人才工作必須堅持正確政治方向，不斷加強和改進知識分子工作，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志，主動擔負起時代賦予的使命責任。”習近平總書記說。

加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是堅持正確方向、做好人才工作的根本保證。

十年來，黨對人才事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強，以愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，推動形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的人才發(fā)展環(huán)境。

黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局不斷完善——

2021年5月，黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā)，設(shè)專章對黨的人才工作作出規(guī)定，明確了黨管人才的體制機制。

黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局日益完善。各省區(qū)市黨委、地市級黨委均成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

對人才的政治引領(lǐng)、政治吸納持續(xù)加強——

中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的意見》，各級黨委（黨組）分層分類確定聯(lián)系服務(wù)專家對象，在政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，實現(xiàn)“增人數(shù)”和“得人心”有機統(tǒng)一；

中央組織部會同有關(guān)部門和單位組織400余名專家深入革命老區(qū)、脫貧攻堅一線開展咨詢服務(wù)活動，組織一萬余名高層次專家參加國情研修，組織在京院士專家集中體檢6000人次，切實增強人才的認同感和向心力；

……

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。

黨中央帶頭營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，引導(dǎo)廣大人才自覺弘揚科學(xué)家精神，堅定不移聽黨話、跟黨走，為國分憂、為國解難、為國盡責。

破桎梏 不斷深化人才發(fā)展體制機制改革

“現(xiàn)在農(nóng)民評職稱不看重學(xué)歷，只要手里有農(nóng)業(yè)技術(shù)絕活，能帶動老百姓致富，就能申報農(nóng)藝師職稱。”今年50歲的山東農(nóng)民佟福興打心眼里感謝評審條件“接地氣”。他沒想到初中學(xué)歷的自己能獲評農(nóng)民正高級農(nóng)藝師。

近年來，山東打破學(xué)歷、論文等條框限制，讓4000多名“田秀才”“土專家”獲得專業(yè)技術(shù)職稱，有效激活了鄉(xiāng)村人才資源。

體制機制是影響人才集聚和作用發(fā)揮的根本性問題，深化體制機制改革是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略之舉。

黨的十八大以來，黨中央以“授權(quán)、松綁”為核心，推動我國人才發(fā)展體制機制改革全面提速，中國特色人才制度體系的“四梁八柱”基本形成。

2016年2月，黨中央印發(fā)第一個人才發(fā)展體制機制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》。隨后，中央和國家相關(guān)部門配套出臺政策140余項，各省區(qū)市出臺改革政策700多項，體制機制改革呈現(xiàn)密集創(chuàng)新突破態(tài)勢。

向改革要動力，用改革增活力。

中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》，優(yōu)化科研項目評審管理、改進科技人才評價方式、完善科研機構(gòu)評估制度，樹立正確的人才評價使用導(dǎo)向。

科技部等五部門聯(lián)合開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”專項行動，對各類科技評價活動進行全面清理和整改。

《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》……一份份改革文件著力破解人才工作體制機制障礙，中國特色人才制度優(yōu)勢進一步彰顯。

推動人才管理職能部門簡政放權(quán)，消除對用人主體的過度干預(yù)；分類推進人才評價機制改革，更好發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用；深化人才激勵機制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力……一項項制度舉措環(huán)環(huán)相扣，打破體制壁壘，掃除身份障礙，我國人才“紅利”持續(xù)釋放。（下轉(zhuǎn)第二版）

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