原標(biāo)題：以務(wù)實(shí)有效的改革舉措 推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督向下延伸

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》。《規(guī)則》第19條專(zhuān)門(mén)針對(duì)垂管單位的特點(diǎn)和實(shí)際，明確派駐垂直管理單位的紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駐在單位的下一級(jí)單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)駐在單位各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行統(tǒng)籌，推動(dòng)層層落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》為契機(jī)，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，以務(wù)實(shí)有效的改革舉措推動(dòng)監(jiān)督向下延伸，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

要始終堅(jiān)持政治監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)。《規(guī)則》要求，派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)駐在單位切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹黨的理論和路線方針政策，落實(shí)黨中央決策部署。政治監(jiān)督的根本目的在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革制度文件也要求，要緊緊圍繞捍衛(wèi)制度、落實(shí)決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力4個(gè)方面著力點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題背后的政治問(wèn)題，糾正政治偏差。當(dāng)前，在組織稅費(fèi)收入、落實(shí)退稅減稅政策、進(jìn)一步深化稅收征管改革等重點(diǎn)工作中，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)更要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致，充分用好專(zhuān)題會(huì)商、紀(jì)檢建議、問(wèn)責(zé)等有力措施，壓實(shí)各級(jí)黨組織政治責(zé)任，以一貫到底的政治監(jiān)督護(hù)航黨中央重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)落地見(jiàn)效。

要持續(xù)推動(dòng)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督下沉落地。專(zhuān)責(zé)監(jiān)督在各類(lèi)監(jiān)督中處于主干位置，承擔(dān)“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”功能。稅務(wù)總局黨委和駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組在深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督向基層延伸、推動(dòng)監(jiān)督落地的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》文件，目的就是推動(dòng)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督落到實(shí)處、取得實(shí)效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)一方面應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“查辦案件以上級(jí)黨委紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)為主”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)上級(jí)黨委紀(jì)檢組對(duì)下級(jí)黨委紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)；另一方面要積極統(tǒng)籌監(jiān)督力量、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新監(jiān)督方式，推動(dòng)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督向基層黨組織延伸，切實(shí)推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)。

要一體貫通紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督。針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)垂直管理體制和省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)沒(méi)有監(jiān)察權(quán)的特點(diǎn)，駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組與各省級(jí)地方紀(jì)委監(jiān)委建立了協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)“組·地·稅”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極加強(qiáng)與屬地紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作配合，在線索移交、案件管轄、執(zhí)紀(jì)審查、警示教育、以案促改、干部培訓(xùn)等方面建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)、有效覆蓋。

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