原標(biāo)題：東阿：“一窗通辦”便民利企聯(lián)通民心

來(lái)源：人民公安報(bào)

□本報(bào)記者 孫麗麗

今年以來(lái)，東阿縣公安局聚焦民意需求，強(qiáng)力推進(jìn)“一窗通辦”在聊城市率先破題，落地見(jiàn)效，全力打造“通窗為主，專(zhuān)窗為輔，有機(jī)統(tǒng)一”的綜合服務(wù)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)了窗口效率、群眾體驗(yàn)、服務(wù)效能、隊(duì)伍素質(zhì)全面提升，樹(shù)立了公安機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事的良好形象。

打通警種壁壘，提升窗口效率

東阿縣公安局堅(jiān)持“靠前一步、主動(dòng)作為”服務(wù)理念，依托縣行政審批服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)打造公安服務(wù)專(zhuān)區(qū)，梳理服務(wù)事項(xiàng)161項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心管窗口服務(wù)”。按照前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件的運(yùn)行模式，將公安服務(wù)專(zhuān)區(qū)分為導(dǎo)辦服務(wù)、自助辦理、業(yè)務(wù)受理、群眾等候、事項(xiàng)公開(kāi)等7個(gè)功能區(qū)?？茖W(xué)設(shè)置4個(gè)全科窗口、5個(gè)專(zhuān)科窗口，以通辦窗口為主，統(tǒng)一受理多警種89項(xiàng)高頻事項(xiàng)，讓群眾真正實(shí)現(xiàn)一次排隊(duì)、一窗受理、快速辦結(jié)。

為增強(qiáng)公安政務(wù)服務(wù)的向心力、凝聚力，東阿縣公安局將進(jìn)駐公安專(zhuān)區(qū)的9名黨員組建到一個(gè)聯(lián)合黨支部，在“聯(lián)”上下功夫，在“合”上達(dá)共識(shí)，打造公安政務(wù)服務(wù)黨建新品牌。由聯(lián)合黨支部委員每周輪流擔(dān)任值班長(zhǎng)，設(shè)立黨員先鋒崗，做到以黨性提質(zhì)增效，大力激發(fā)窗口民輔警的職業(yè)榮譽(yù)感和使命感。

東阿縣公安局還優(yōu)化導(dǎo)辦服務(wù)，采取人工+智能服務(wù)模式，選拔綜合業(yè)務(wù)熟、溝通能力強(qiáng)、培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)的人員擔(dān)任導(dǎo)辦員，提供事項(xiàng)咨詢(xún)、材料初審、均衡分流、智能靜默叫號(hào)等全流程指導(dǎo)服務(wù)，較好地克服了窗口“忙閑不均”的弊端，實(shí)現(xiàn)了各窗口供需相適、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、動(dòng)態(tài)平衡。

著眼便民利民，提升群眾體驗(yàn)

“取一個(gè)號(hào)，排一次隊(duì)，到一個(gè)窗口，找一個(gè)警察，就把剛出生的孩子落戶(hù)問(wèn)題和處理車(chē)輛違章兩件事快速辦完。原來(lái)要辦理這些事得跑多個(gè)地方，現(xiàn)在既節(jié)省時(shí)間又優(yōu)化程序，真心為公安點(diǎn)贊！”8月16日，王女士來(lái)到東阿縣公安局行政服務(wù)大廳公安專(zhuān)區(qū)給新生兒辦理落戶(hù)，沒(méi)有帶結(jié)婚證，身份證、戶(hù)口簿也沒(méi)有復(fù)印件，窗口民警立即啟動(dòng)容缺辦理機(jī)制，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)核實(shí)并復(fù)印了相關(guān)材料，為孩子辦理了新生兒落戶(hù)。

東阿縣公安局借助全縣“無(wú)證明城市”建設(shè)契機(jī)，依托縣大數(shù)據(jù)局打破行業(yè)壁壘，整合衛(wèi)健、人社、民政等信息資源實(shí)現(xiàn)從“減證便民”向“無(wú)證利民”的跨越。通過(guò)規(guī)范辦事流程，推行電子證明，實(shí)施部門(mén)核驗(yàn)，落實(shí)告知承諾等方式，讓群眾在辦理業(yè)務(wù)時(shí)少提交或盡量不提交材料，真正實(shí)現(xiàn)“無(wú)證明”可辦、能辦。出臺(tái)“一窗通辦”窗口實(shí)行容缺辦理機(jī)制的通知，對(duì)群眾申辦的事項(xiàng)非關(guān)鍵性證明材料缺少或存在瑕疵時(shí)，實(shí)行先預(yù)辦理再補(bǔ)齊材料，做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。

引進(jìn)“靜默智能叫號(hào)機(jī)”，群眾可直接用身份證取號(hào)，并將排隊(duì)情況以短信的形式發(fā)送至群眾手機(jī)。截至目前，60余名群眾體驗(yàn)到容缺辦理的便利，100余名群眾得到“無(wú)證能辦”的實(shí)惠，300余名群眾享受到免費(fèi)復(fù)印、打印的紅利。

多維延伸觸角，提升服務(wù)效能

“我們雖然辛苦一點(diǎn)，但是能為群眾辦實(shí)事、讓群眾少跑腿，感覺(jué)非常值得！”“全科警長(zhǎng)”史翠告訴記者。自今年4月份起，東阿縣公安局全面培養(yǎng)“全科警長(zhǎng)”，按照群眾需求量相對(duì)較大、輻射面相對(duì)較廣的原則，將陳集派出所“戶(hù)籍+”業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心公安政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，戶(hù)籍員史翠成為第一批“全科警長(zhǎng)”，通窗快辦戶(hù)政、出入境、車(chē)駕管等89項(xiàng)高頻事項(xiàng)。目前，史翠和同事辦理的非戶(hù)籍類(lèi)業(yè)務(wù)3600余項(xiàng)次，占比達(dá)70%。

為實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，東阿縣公安局全方位培養(yǎng)一專(zhuān)多能、群眾滿(mǎn)意的“全科警長(zhǎng)”，由相關(guān)警種部門(mén)梳理“一窗通辦”事項(xiàng)清單，編制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操手冊(cè)，采取輪崗式、沉浸式、幫扶式、跟班式培訓(xùn)方式培訓(xùn)民輔警120余人次。同時(shí)，采取發(fā)文明確或委托授權(quán)方式，賦予“全科警長(zhǎng)”審批辦理職能，確保業(yè)務(wù)接得住、辦得好、服務(wù)優(yōu)。

此外，東阿縣公安局還合理布設(shè)24小時(shí)“智慧無(wú)人警局”，配置戶(hù)政、出入境、車(chē)駕管自助服務(wù)設(shè)備，為群眾提供全時(shí)空、全方位24小時(shí)無(wú)縫隙便利服務(wù)。開(kāi)拓“互聯(lián)網(wǎng)+”不見(jiàn)面服務(wù)，依托山東微警務(wù)、山東政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、愛(ài)山東App、交管12123等服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了戶(hù)政、車(chē)駕管、禁毒等69項(xiàng)簡(jiǎn)易高頻事項(xiàng)的“全程網(wǎng)辦”。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線(xiàn)》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線(xiàn)0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線(xiàn)索。齊魯網(wǎng)廣告熱線(xiàn)0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。