原標(biāo)題：王娜：“專業(yè)”讓守護(hù)更有力量

來源：檢察日?qǐng)?bào)

王娜在安撫受傷孩子

“做未檢工作，需要一顆熾熱的心，更要專業(yè)。只有專業(yè)，才能更好地幫教和救助未成年人，讓守護(hù)更有力量。”近日，記者采訪山東省曹縣檢察院第三檢察部檢察官王娜時(shí)，她對(duì)記者說出了從事未檢工作8年來的感悟。

王娜曾入選山東省未檢人才儲(chǔ)備庫(kù)，所辦理的案件被評(píng)為山東省“檢愛同行 共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)典型案例。今年“六一”前夕，她講授的法治課被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“法治進(jìn)校園”精品網(wǎng)課一等獎(jiǎng)。

預(yù)防比懲治更重要

王娜說，未檢工作是一項(xiàng)特殊的工作，一邊付出，一邊收獲。付出的是情懷，收獲的是幸福。8年間，從刑事檢察到民事檢察，從行政檢察到公益訴訟檢察，從法律到心理學(xué)，從教育學(xué)到社會(huì)學(xué)，她不斷學(xué)習(xí)、學(xué)透，力求用專業(yè)知識(shí)守護(hù)好每一個(gè)孩子。

“通過對(duì)辦案數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)，曹縣性侵未成年人案件約占所有侵害未成年人案件的45%，相當(dāng)一部分案件是因?yàn)楹⒆幼陨怼⒓议L(zhǎng)、學(xué)校缺少防范意識(shí)。”多年的未檢工作經(jīng)驗(yàn)告訴王娜，對(duì)于性侵未成年人違法犯罪，預(yù)防永遠(yuǎn)比懲治更重要。

考慮到性侵未成年人案件中受侵害的孩子多數(shù)在農(nóng)村，她帶領(lǐng)第三檢察部通過“護(hù)花行動(dòng)”，把保護(hù)觸角延伸到全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅教會(huì)孩子們?nèi)绾巫宰o(hù)，還針對(duì)家長(zhǎng)開展親職教育。鑒于教師性侵學(xué)生案件高發(fā)，她在普法課程中增加了針對(duì)教師的法治教育。為了不遺漏男童這個(gè)容易被大家忽視的受害群體，她把普法課程分為男生版和女生版。為了使未成年被害人不再遭受“二次傷害”，她全程參與在曹縣人民醫(yī)院建立“未成年人一站式詢問救助中心”。

2021年以來，王娜共推動(dòng)解決學(xué)校、幼兒園、校外興趣班監(jiān)控設(shè)備未正常運(yùn)行問題16個(gè)，推動(dòng)解決女生宿舍使用男宿管老師問題2個(gè)，解決寄宿學(xué)生在校外住宿問題4個(gè)。她發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用，建議縣教育局在全縣中小學(xué)校推行“校園安全觀察員”制度，每個(gè)年級(jí)設(shè)置一個(gè)“校園安全觀察小組”，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，由年級(jí)主任直接負(fù)責(zé)，班干部、寢室長(zhǎng)協(xié)助，預(yù)防在校學(xué)生與校外閑散人員在網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)實(shí)中遭受侵害或被他人利用而實(shí)施違法犯罪，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時(shí)報(bào)告。目前，通過該制度共發(fā)現(xiàn)問題6個(gè)，接收強(qiáng)制報(bào)告線索2件，有效預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生。

新冠肺炎疫情以來，青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量上升。王娜以真實(shí)案例為切入點(diǎn)，從案發(fā)經(jīng)過、危害后果、法律規(guī)定、預(yù)防建議4個(gè)方面詳細(xì)解讀，教育家長(zhǎng)循因施策，扎緊“網(wǎng)絡(luò)籬笆墻”，避免未成年人在網(wǎng)絡(luò)上遭受侵害或者成為犯罪幫兇。該課程因案例貼合實(shí)際、形式新穎，被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“法治進(jìn)校園”精品網(wǎng)課一等獎(jiǎng)。

“三評(píng)估”機(jī)制讓犯錯(cuò)孩子正向成長(zhǎng)

“阿姨，謝謝你沒有放棄我，這學(xué)期我被評(píng)為了優(yōu)秀學(xué)生。”“我還是喜歡叫你‘娜姐’。娜姐，我參加抗擊新冠肺炎疫情，還獲得了榮譽(yù)證書……”

今年以來，王娜收到了3封這樣的來信，這些孩子的轉(zhuǎn)變讓她欣喜不已。自該院與中小學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校、民營(yíng)企業(yè)試行涉罪未成年人幫教協(xié)作機(jī)制以來，她共幫教了26名涉罪未成年人，21人被作出不起訴決定，其中4人考上高中，3人考上大學(xué)，5人受到學(xué)校、企業(yè)表彰。

一年前，輟學(xué)在家的小陳（16歲）逞強(qiáng)耍橫，將兩名被害人毆打致輕微傷，涉嫌尋釁滋事罪。案發(fā)后，小陳認(rèn)罪認(rèn)罰，取得了被害人的諒解，曹縣檢察院依法作出附條件不起訴決定。考察期間，小陳每日懶散頹廢的樣子讓王娜看在眼里、急在心里。

“在與小陳接觸的過程中，他最常說的一句話就是‘我都已經(jīng)這樣了，還能有什么出息？’”看著小陳，王娜感受到他桀驁不馴的外表下，是他的迷茫和對(duì)美好未來的渴望。

小陳的心理測(cè)評(píng)結(jié)果并不理想：他沒有繼續(xù)求學(xué)的意愿，看不到生活的希望，認(rèn)為沒有誰愿意接受一個(gè)曾經(jīng)犯過罪的人。從測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)看，他屬于重度焦慮。通過與小陳的父母、鄰居、其所在村委會(huì)的交談，王娜發(fā)現(xiàn)了小陳身上的“感化點(diǎn)”和“矯治點(diǎn)”：他和奶奶感情特別好，經(jīng)常為有一個(gè)考上重點(diǎn)大學(xué)的姐姐感到自豪，還喜歡繪畫設(shè)計(jì)。

王娜耐心向小陳講解了犯罪記錄封存法律規(guī)定，并與小陳的父母、司法社工、社區(qū)網(wǎng)格員、指導(dǎo)專家組成幫教小組，根據(jù)小陳的興趣愛好，依托職業(yè)技校幫教基地安排小陳學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)裝潢專業(yè)。為保證幫教效果，王娜引入“三評(píng)估”機(jī)制：在幫教工作開始前，評(píng)估小陳對(duì)幫教人員的信任度和雙方的性格特質(zhì)匹配度，適時(shí)調(diào)整幫教人員。在幫教過程中，定期對(duì)小陳的思想、行為轉(zhuǎn)變進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，提早糾正。王娜將“同輩教育”引入幫教工作，讓小陳從事設(shè)計(jì)裝潢工作的表哥在職業(yè)規(guī)劃上給予小陳指引和幫助。王娜多次聯(lián)系小陳正在讀大學(xué)的姐姐，讓她鼓勵(lì)和引導(dǎo)小陳，滿足小陳與同輩之間的情感交流需求。在幫教期屆滿前，又對(duì)小陳重返家庭、社會(huì)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，讓孩子更好地回歸。

目前，小陳已能輔助實(shí)習(xí)老師進(jìn)行裝潢設(shè)計(jì)構(gòu)圖工作，構(gòu)圖作品獲評(píng)學(xué)期優(yōu)秀作品。同時(shí)，小陳因積極參加抗擊新冠肺炎疫情，還獲得了村里頒發(fā)的榮譽(yù)證書。基于小陳的表現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)其作出不起訴決定。該案被評(píng)為山東省“檢愛同行 共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)典型案例。

讓父母學(xué)會(huì)做父母

2020年，王娜通過辦案總結(jié)發(fā)現(xiàn)，約90%的涉案未成年人家長(zhǎng)存在疏于監(jiān)護(hù)、怠于監(jiān)護(hù)的情形，她向監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，同時(shí)將督促監(jiān)護(hù)令送達(dá)監(jiān)護(hù)人所在地派出所、社區(qū)，要求家長(zhǎng)對(duì)監(jiān)護(hù)履職情況進(jìn)行月報(bào)告，并聯(lián)系婦聯(lián)為家長(zhǎng)傳授家庭教育知識(shí)。

自2020年以來，曹縣檢察院共幫助26名孩子擺脫無人監(jiān)管的困境，16名孩子被家長(zhǎng)重新送回學(xué)校，2名家長(zhǎng)在自修家庭教育指導(dǎo)師課程。

14歲的小張正在讀初三，因偶發(fā)矛盾伙同他人將人打傷。雖然小張沒有達(dá)到尋釁滋事罪的刑事責(zé)任年齡，但王娜和同事對(duì)小張進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查，小張的家庭情況引起了王娜的注意。

小張的父母忙于生計(jì)，常年在浙江打工，和小張溝通很少。王娜向小張的父母發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，從小張的家庭基本情況、監(jiān)護(hù)質(zhì)量、監(jiān)護(hù)能力3個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合小張的負(fù)面行為清單和監(jiān)護(hù)缺失清單，制定針對(duì)性的指導(dǎo)方案，并設(shè)定24個(gè)月的跟進(jìn)觀察期。

小張父母從外地返回本地務(wù)工后，努力改進(jìn)親子關(guān)系，規(guī)劃小張未來的發(fā)展方向。在跟進(jìn)觀察的第11個(gè)月，小張順利升入高中。

“孩子的性格比以前溫和多了，也愿意和我們交流了。”小張的變化讓父母感到驚喜。根據(jù)三次階段性成效評(píng)估和小張的變化，曹縣檢察院將觀察期縮短至18個(gè)月。

為使家庭教育指導(dǎo)工作專業(yè)化，曹縣檢察院聯(lián)合縣婦聯(lián)、關(guān)工委組織“小紅扣”家庭教育志愿者團(tuán)隊(duì)，深度參與個(gè)案評(píng)估、全程指導(dǎo)、后期跟蹤問效以及異地協(xié)作工作。同時(shí)，曹縣檢察院將督促監(jiān)護(hù)的觸角向前延伸，針對(duì)未成年人違法犯罪多發(fā)地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村留守兒童集中地等重點(diǎn)區(qū)域，廣泛開展家庭教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。王娜通過融媒體直播、情景劇場(chǎng)等方式給家長(zhǎng)們“補(bǔ)課”，讓更多的家長(zhǎng)“依法帶娃”。

“檢察機(jī)關(guān)跟蹤問效，致力于將督促監(jiān)護(hù)落到實(shí)處，既是對(duì)家庭教育的有力支持，也是對(duì)未成年人的真心愛護(hù)。讓父母學(xué)會(huì)做父母，讓孩子心里有陽光，是我們建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量。”全國(guó)人大代表、山東省曹縣磐石街道辦事處五里墩村黨支部書記王銀香這樣說道。

（文中未成年人均為化名）

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