原標(biāo)題：“牛”方法巧解“牛”案子

來(lái)源：人民法院報(bào)

原標(biāo)題：“牛”方法巧解“牛”案子

來(lái)源：人民法院報(bào)

“宋法官，您真牛！我苦口婆心說(shuō)了一上午，也沒(méi)弄出個(gè)‘子丑寅卯’來(lái)，您幾句話就讓當(dāng)事人乖乖地承認(rèn)錯(cuò)誤，同意換牛。”9月1日下午，山東省莒南縣人民法院大店人民法庭便民訴訟服務(wù)站調(diào)解員徐連志對(duì)大店法庭法官宋慶慶連豎大拇指。

2021年4月，筵賓鎮(zhèn)村民徐某以1.7萬(wàn)元的價(jià)格將一只“帶犢”黃牛賣給嶺泉鎮(zhèn)村民彭某，但這頭牛一直沒(méi)有生下牛犢子。8月30日，彭某通過(guò)網(wǎng)上立案，向莒南法院提起訴訟，狀告徐某。莒南法院收案后，馬上啟動(dòng)訴前調(diào)解，由徐連志具體負(fù)責(zé)。

調(diào)解中，徐某始終堅(jiān)持“按照黃牛買賣行業(yè)的慣例，交易后五天內(nèi)，如果雙方對(duì)交易沒(méi)有異議，那么雙方均不得反悔”的主張，不同意退牛，更不同意換牛。

彭某則認(rèn)為徐某賣給自己的牛與其描述的“帶犢”嚴(yán)重不符，必須退牛或換牛，并承擔(dān)其給自己造成的損失。

任憑徐連志百般勸說(shuō)，雙方仍舊各執(zhí)一詞，互不相讓，徐連志只好向宋慶慶撥打了求援電話。

20分鐘后，宋慶慶帶著書(shū)記員小王來(lái)到便民訴訟服務(wù)站，對(duì)徐某采取“背對(duì)背”式調(diào)解。考慮到徐某從事黃牛買賣多年，宋慶慶決定從這方面下手。

“老徐，誠(chéng)信是經(jīng)商之本，如果你今天做出了不信守諾言的事情來(lái)，以后誰(shuí)還敢買你的牛？到時(shí)候你損失的可不是幾千塊錢的事，而是大家對(duì)你的信任。”

面對(duì)宋慶慶精準(zhǔn)的說(shuō)服教育，徐某終于意識(shí)到自己差一點(diǎn)犯了“貪小便宜吃大虧”的錯(cuò)誤，同意以換牛的方式解決矛盾。

這是莒南法院訴源治理工作的一個(gè)縮影。

通過(guò)訴前調(diào)解這起“牛”案子，大店法庭庭長(zhǎng)王維明了解到轄區(qū)黃牛交易糾紛很多，而這些糾紛大多來(lái)源于魯南黃牛市場(chǎng)。

魯南黃牛市場(chǎng)占地40余畝，是黃河以南最大的黃牛交易市場(chǎng)。每逢集日，該市場(chǎng)日交易黃牛數(shù)量高達(dá)1000余頭，約合人民幣2500萬(wàn)元，一月逢6個(gè)集，月交易額約達(dá)1.5億元。

為更好地把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，莒南法院從推進(jìn)訴源治理工作、提振鄉(xiāng)村振興、打造一流“引鳳來(lái)?xiàng)钡臓I(yíng)商環(huán)境出發(fā)，請(qǐng)?bào)圪e鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，由大店法庭主辦，規(guī)范黃牛交易市場(chǎng)管理，科學(xué)地推出“協(xié)會(huì)調(diào)解+人民調(diào)解+法官調(diào)解≈零訴訟”的“立體式”解紛機(jī)制，將黃牛交易糾紛化解在訴前。

什么是“協(xié)會(huì)調(diào)解+人民調(diào)解+法官調(diào)解≈零訴訟”的“立體式”解紛機(jī)制？具體說(shuō)來(lái)就是“三步走”。

第一步，“內(nèi)部消化”。交易市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)立了黃牛交易協(xié)會(huì)，在交易過(guò)程中所產(chǎn)生的黃牛交易糾紛，由協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、成員和“牛經(jīng)紀(jì)”出面進(jìn)行內(nèi)部調(diào)解；如果協(xié)會(huì)自己“消化不了”，那么就進(jìn)入第二步“人民調(diào)解”，就是由大店法庭特邀人民調(diào)解員出面調(diào)解，解決糾紛與矛盾；需要法庭提供法律幫助時(shí)，法官會(huì)先進(jìn)行訴前調(diào)解，用法律法規(guī)教育雙方當(dāng)事人，解決糾紛，化解矛盾，這便是第三步“法官調(diào)解”。

“栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰”。有了科學(xué)的管理，有了人民法庭的助力，魯南黃牛交易市場(chǎng)的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，附近20多個(gè)省市的黃牛商客都知道“魯南黃牛交易市場(chǎng)的營(yíng)商環(huán)境最棒、最好”！

莒南法院院長(zhǎng)金宏說(shuō)：“我們要牢固樹(shù)立‘法治是最好的營(yíng)商環(huán)境’理念，不斷延伸司法服務(wù)‘觸角’，主動(dòng)參與訴源治理，為廠礦企業(yè)、為城鄉(xiāng)市場(chǎng)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)，努力保障全縣全面振興全方位振興的良好法治化營(yíng)商環(huán)境。”

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