原標(biāo)題：堅持高質(zhì)量發(fā)展 努力完成開局之年目標(biāo)任務(wù)

來源：新華每日電訊

原標(biāo)題：堅持高質(zhì)量發(fā)展 努力完成開局之年目標(biāo)任務(wù)

來源：新華每日電訊

堅持高質(zhì)量發(fā)展 努力完成開局之年目標(biāo)任務(wù)

代表委員審查討論計劃報告和預(yù)算報告

（ 2023-03-07 ） 稿件來源：新華每日電訊 兩會特刊

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。

機遇與挑戰(zhàn)并存，如何更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，完成全年目標(biāo)任務(wù)？

全國人大代表和全國政協(xié)委員6日在分組審查討論計劃報告和預(yù)算報告時表示，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，真抓實干、奮發(fā)進取，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

齊發(fā)力，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)

5%左右——政府工作報告提出了今年的經(jīng)濟增長目標(biāo)。針對發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，計劃報告、預(yù)算報告作出一系列工作部署安排。

全國一般公共預(yù)算支出安排275130億元、增長5.6%；赤字率比上年提高0.2個百分點；新增專項債務(wù)限額3.8萬億元，比上年增加1500億元……預(yù)算報告中，積極的財政政策加力提效信號明顯。

“當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展依然面臨復(fù)雜環(huán)境和多重挑戰(zhàn)，這就要求加大宏觀調(diào)控力度，財政政策積極、有力有效。”中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起委員說。

一系列減稅降費政策為企業(yè)發(fā)展賦能助力。山東省財政廳廳長李峰代表說，今年的減稅降費政策更加突出支持制造業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)，政策的精準(zhǔn)性、針對性進一步提高。

“穩(wěn)、進、準(zhǔn)、嚴(yán)”，甘肅省財政廳黨組書記呂林邦代表用四個字概括了對今年預(yù)算報告的感受。他說，預(yù)算報告堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，“進”字加力，“準(zhǔn)”字提效，“嚴(yán)”字貫穿始終。我們要夯實基礎(chǔ)工作，做好項目謀劃儲備，將政策紅利更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，計劃報告提出“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”，并從多個方面作出部署。

“發(fā)展經(jīng)濟的著力點在實體經(jīng)濟上，金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職。”中國工商銀行董事長陳四清委員表示，作為國有大型銀行，要發(fā)揮好貨幣政策傳導(dǎo)主渠道作用，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大信貸投放力度，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。

民營經(jīng)濟是我們黨長期執(zhí)政、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。看到計劃報告和預(yù)算報告中切實落實“兩個毫不動搖”的一系列具體舉措，中國民間商會副會長、依文集團董事長夏華代表備受鼓舞。她說，這些舉措進一步給予民營經(jīng)濟長期穩(wěn)定支持、增強民營企業(yè)家發(fā)展信心，促進民營企業(yè)發(fā)揮市場反應(yīng)快、創(chuàng)新能力強的特點，將更好激發(fā)中國經(jīng)濟活力。

出實招，增強高質(zhì)量發(fā)展動能

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

代表委員們表示，兩份報告體現(xiàn)了完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，一系列實招硬招鼓舞人心，催人奮進。

加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。對此，計劃報告聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署。

被譽為“中國天眼”的500米口徑球面射電望遠鏡（FAST），從落成啟用到目前已發(fā)現(xiàn)740余顆新脈沖星，成果涌現(xiàn)的背后，是科研工作者的長期深耕。FAST運行和發(fā)展中心常務(wù)副主任、總工程師姜鵬代表深有體會：“科研一線是產(chǎn)生科學(xué)價值的前沿陣地，要讓更優(yōu)秀的科技人才安心且有意愿留在一線。”

姜鵬代表表示，國家通過推進科技評價改革等舉措，鼓勵優(yōu)秀人才長期堅守、鉆研，這對于高水平科技自立自強十分必要。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。

新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，聚焦支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，預(yù)算報告里的“真金白銀”，讓來自北京市科學(xué)技術(shù)研究院的伊彤代表連連“點贊”。

“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金安排133億元、增加44億元”，伊彤代表特意為其他代表念出這一句，感慨道：近年來，國家陸續(xù)出臺一系列產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目以及支撐提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的政策舉措，有力推動了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，進一步夯實構(gòu)建新發(fā)展格局基礎(chǔ)。

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

“強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”“繼續(xù)實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼，加強國產(chǎn)大型高端智能農(nóng)機研發(fā)制造”……中國一拖董事長劉繼國代表一口氣列舉報告中的多項舉措。他說，我們要扛起責(zé)任、抓住機遇，以“提高農(nóng)機裝備水平，護航國家糧食安全”為主線，推進“培育農(nóng)機原創(chuàng)技術(shù)策源地、打造高端農(nóng)機現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、開展農(nóng)機裝備補短板”三大行動，助力加快農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。

增投入，“真金白銀”兜牢民生底線

人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

代表委員們表示，近年來全國財政支出70%以上用于民生。今年財政收支矛盾依然突出，但民生投入預(yù)算力度繼續(xù)加大，這是堅持人民至上的生動寫照，是中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的溫暖底色。

“中央財政就業(yè)補助資金安排668億元、增加50億元”“把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出位置”……討論預(yù)算報告時，湖南師范大學(xué)副校長謝資清委員特意作了標(biāo)記。

“就業(yè)是最大的民生。”她說，要精準(zhǔn)把脈大學(xué)生就業(yè)新變化、新需求，將專業(yè)教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育融會貫通，強化“訪企拓崗”和校企合作力度，通過“一人一檔一策”提供有針對性的指導(dǎo)幫扶。

教育是國之大計、黨之大計。計劃報告、預(yù)算報告提出，加快、推動建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

“感覺肩上的擔(dān)子更重了。”有著35年教齡的河南省駐馬店市汝南師范學(xué)校附屬小學(xué)校長王紅艷代表快人快語、眼神堅定。“教師是立教之本、興教之源。要切實擔(dān)負起培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的建設(shè)者和接班人的重任，為孩子們精心提供豐富多彩的校內(nèi)外活動，讓‘祖國的花朵’全面發(fā)展、茁壯成長。”

在醫(yī)學(xué)臨床一線學(xué)習(xí)和工作了20多年，吉林大學(xué)白求恩第一醫(yī)院黨委書記呂國悅代表深知人們對“看上病”“看好病”的迫切期盼。

“兩個報告中關(guān)于建強衛(wèi)生健康服務(wù)體系的計劃安排，體現(xiàn)出對人民生命健康的高度重視。”呂國悅說，我們在吉林省探索與多個縣市醫(yī)療機構(gòu)合作建立“醫(yī)聯(lián)體”，帶動當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平提升。下一步要探索完善省、市、縣之間的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”分級診療格局，讓群眾就醫(yī)更方便。

老有所養(yǎng)，是千家萬戶的“心上事”，也是許多代表委員的“上心事”。中國人壽集團董事長白濤委員建議，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加強養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)，加快健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

（記者劉夏村、鄒多為、譚謨曉、申鋮、李延霞、姜琳、熊爭艷）

新華社北京3月6日電

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