原標題：青島實現(xiàn)政府部門權(quán)責清單全覆蓋

來源：法治日報

原標題：青島實現(xiàn)政府部門權(quán)責清單全覆蓋

來源：法治日報

□ 本報記者 曹天健

□ 本報通訊員 陶 鴿

近年來，山東省青島市全面建立和規(guī)范完善權(quán)責清單制度，實現(xiàn)權(quán)責清單在市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)全覆蓋，助力推動黨政機構(gòu)職能、權(quán)限、責任法定化。

聚焦權(quán)責一致，近年來，青島市先后印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和完善全市政府部門權(quán)責清單的通知》《關(guān)于貫徹落實〈山東省政府部門權(quán)責清單管理辦法〉加強權(quán)責清單規(guī)范化管理通知》，梳理、明晰、界定與行政職權(quán)事項對應的責任事項，將部門原有的行政權(quán)力事項、公共服務事項以及對應的責任事項，統(tǒng)一規(guī)范為權(quán)責事項，實現(xiàn)“一表兩單”。建立動態(tài)調(diào)整機制，督促部門根據(jù)法律法規(guī)等頒布、修改、廢止以及部門機構(gòu)職能調(diào)整等情形，調(diào)整權(quán)責清單并做好對外公開，提高權(quán)責清單制度的時效性和實效性。

聚焦權(quán)責法定，青島市做到權(quán)責清單與“三定”規(guī)定有機銜接，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。自權(quán)責清單公布以來，未出現(xiàn)權(quán)責事項錯領、漏領的情況。

聚焦標準規(guī)范，青島市規(guī)范細化編制程序，規(guī)范權(quán)責事項內(nèi)容，嚴格根據(jù)地方性法規(guī)和政府規(guī)章對自設事項進行審核，規(guī)范部門自由裁量權(quán)。

據(jù)了解，目前青島實現(xiàn)了權(quán)責清單在市區(qū)鎮(zhèn)（街道）功能區(qū)全覆蓋，已組織市級40個部門制定了權(quán)責清單，指導10個區(qū)（市）編制公布部門權(quán)責清單。

早在2020年，青島市在山東省率先指導10個區(qū)（市）組織編制公布134個鎮(zhèn)、街道權(quán)責清單，以權(quán)責清單為基礎規(guī)范便民服務事項管理和服務，提高辦事效率和窗口服務水平，打通服務群眾“最后一公里”。

青島市將編制功能區(qū)權(quán)責清單作為深化功能區(qū)體制機制改革的重要舉措，聚焦功能區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、“雙招雙引”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改革開放等主責主業(yè)，在編制保留經(jīng)濟管理職能目錄、剝離社會事務管理職能目錄、剝離開發(fā)運行職能目錄的基礎上，進一步明晰職責事項，組織指導功能區(qū)管委會全面編制公布權(quán)責清單，制定運行流程圖和服務指南，建立功能區(qū)與屬地政府協(xié)作配合機制。

青島市對部門的“三定”及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件等進行全面梳理，共確定市級部門職責邊界清單事項150項，涉及應急管理、自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護、市場監(jiān)管、食品藥品安全、城市建設管理服務、公共衛(wèi)生、公共管理服務、行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人管理服務等十大領域61個部門，確保了部門間責任分工清晰明確。

青島市還聚焦事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)領域，編制全口徑安全生產(chǎn)職責邊界清單，在全國率先實現(xiàn)了市、區(qū)（市）、功能區(qū)安全生產(chǎn)清單全覆蓋，構(gòu)建起權(quán)責一致、邊界清晰、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，切實筑牢安全生產(chǎn)底線。

青島市委編辦監(jiān)督檢查處處長盧永超告訴《法治日報》記者，為強化對權(quán)責清單執(zhí)行情況的監(jiān)督問效，下一步機構(gòu)編制部門將會同司法行政等部門，對各有關(guān)部門落實權(quán)責清單制度情況進行督促指導和監(jiān)督檢查，及時指導部門整改落實，適時納入市直部門職能運行監(jiān)管評估，確保清單制度的嚴肅性和權(quán)威性。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。