原標題：濰水沂山織錦繡 綠染鳶都滿目春

來源：中國環(huán)境報

原標題：濰水沂山織錦繡 綠染鳶都滿目春

來源：中國環(huán)境報

◆本報通訊員 周麗華 孫康元 魯記

山東省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳近期研究提出全省2022年度生態(tài)環(huán)境領域真抓實干成效明顯擬督察激勵名單，濰坊市憑借優(yōu)異的成績名列其中。這是繼獲得2021年度國務院督察激勵后的又一項殊榮。成績的背后離不開濰坊市委、市政府的高度重視，凝聚著全市上下的不懈努力。

2022年，濰坊市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決扛牢黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展政治責任，認真貫徹落實中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作決策部署和省、市有關要求，以生態(tài)環(huán)境高水平保護、經濟高質量發(fā)展“雙保、雙促進”為核心，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進綠色低碳發(fā)展，以實干實績交出了一份守底線、提質量、惠民生、促發(fā)展的合格答卷。

全力打好三大戰(zhàn)役 守護藍天碧水凈土

2022年，濰坊市空氣質量在全國168個重點城市中排名首次進入前100名；空氣質量優(yōu)良天數(shù)288天，優(yōu)良率連續(xù)兩年達到75%以上；PM2.5濃度達34微克/立方米，首次達到國家空氣質量二級標準。全市7個國控河流斷面優(yōu)良水體比例達到85.7%，20個省控以上河流斷面全部達到Ⅳ類水體以上。全市受污染耕地、重點建設用地安全利用率保持100%。臨朐縣獲國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，青州市獲省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，奎文區(qū)獲首屆省級生態(tài)文明十強縣。

為深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，濰坊市出臺年度攻堅方案，實施重點任務80項、攻堅項目328個，集中開展臭氧治理、揚塵防控等“八個專項行動”，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力推進生態(tài)環(huán)境保護督察整改，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

在大氣環(huán)境方面，狠抓工業(yè)、燃煤、機動車、揚塵等領域深度治理，實施大氣污染重點治理項目196個，全部淘汰35噸以下燃煤鍋爐，完成農村清潔取暖改造10.1萬戶、城市清潔取暖改造153.4萬平方米；加快推進“公轉鐵”“公轉水”，完成國三以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務，報廢更新國一以下排放標準非道路移動機械1009臺。開展揚塵防治專項行動，共檢查各類工地5014個，整改問題3119個。

在水環(huán)境方面，堅持“陸海統(tǒng)籌、河海共治”，推進黑臭水體、雨污混流及污水處理“兩個清零、一個提標”，建成區(qū)12條黑臭水體全部清除，完成中心城區(qū)952個小區(qū)、169條道路、739處錯接混接點和縣級81.46公里市政道路雨污分流改造，推進污水處理廠提標改造工程12個；創(chuàng)新形成“分級滯蓄、分質處理、時空調節(jié)”治理模式，工作經驗在全省推廣；開展海域綜合治理攻堅行動，對11條入海河流實施“一河一策”總氮控制，完成入河排污口整治1262個，核查入海排污口921個。

在土壤環(huán)境方面，抓好土壤污染源頭管控和建設用地安全利用，推進4個國家土壤污染源頭管控重大工程試點項目實施，督促115家土壤污染重點監(jiān)管單位嚴格落實法定義務，土壤污染隱患排查“回頭看”和自行監(jiān)測方案抽查率達42%。

聚焦“1386”工作思路 筑牢綠色發(fā)展根基

2023年，濰坊市認真貫徹黨的二十大精神，確立了“1386”生態(tài)環(huán)保工作思路，圍繞生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善這“一個目標”，聚焦提升生態(tài)環(huán)境、促進綠色發(fā)展、確保環(huán)境安全“三條主線”，開展美麗濰坊、減污降碳、服務發(fā)展、保衛(wèi)藍天、守護碧水、捍衛(wèi)凈土、督察整改、環(huán)境安全“八個專項行動”，實現(xiàn)治理構建、精準管控、優(yōu)化執(zhí)法、制度創(chuàng)新、宣傳引導、鐵軍建設“六個新躍升”，協(xié)同推動降碳、減污、擴綠、增長，加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

聚焦黨建統(tǒng)領，深化鐵軍隊伍建設。把“抓班子、帶隊伍、正作風、提標準”擺在突出位置，全面倡導和樹立“擔當、協(xié)同、高效、創(chuàng)新、標桿”工作理念，常態(tài)化開展作風整頓和廉政風險排查，打造濰坊環(huán)保過硬的工作品牌，努力實現(xiàn)工作質量和鐵軍形象“雙提升”。

聚焦綠色低碳，推動發(fā)展方式轉型。深入推進產業(yè)、能源、運輸、農業(yè)投入與用地結構優(yōu)化調整，持續(xù)推動主要污染物減排。積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和，扎實推進國家低碳試點城市建設。探索建立生態(tài)賦能產業(yè)發(fā)展“六個一”推進機制，提高資源環(huán)境市場化配置效率。支持峽山、濱海、青州實施好國家和省級EOD模式試點，全力打造培育EOD試點濰坊模式。

聚焦污染防治，持續(xù)改善環(huán)境質量。集中精力打好重污染天消除、臭氧污染防治等“十場標志性戰(zhàn)役”，力爭環(huán)境空氣質量全面達到國家二級標準，河流水體優(yōu)良比例持續(xù)提升，農業(yè)和建設用地安全利用。全域開展“無廢城市”建設，加強危險廢物、醫(yī)療廢物等規(guī)范管理。

聚焦生態(tài)保護，構筑綠色生態(tài)屏障。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強“三線一單”分區(qū)管控。大力推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建，支持青州市、昌樂縣創(chuàng)建省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

聚焦改革創(chuàng)新，構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。大力推行“全員環(huán)保”機制，深化市、縣兩級生態(tài)環(huán)境委員會辦公室實體化運行。強化“刑責治污”機制，深化環(huán)保執(zhí)法司法協(xié)同聯(lián)動，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。深化智慧環(huán)保平臺建設及應用，全面提升環(huán)境管理精準化、數(shù)智化水平。進一步加強生態(tài)文明宣傳教育，倡導綠色低碳生活方式，營造“全民共治”良好局面。

強化生態(tài)全流程服務 助力經濟高質量發(fā)展

在深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)的同時，濰坊市持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境服務保障，做好要素保障工作，助力重點項目“加速落地”、小微企業(yè)“輕裝上陣”，推動經濟社會綠色低碳高質量發(fā)展。

加強審批服務，推動重大項目落地。實行重點項目調度聯(lián)絡機制，主動對接協(xié)調有關工作部門，建立2023年省、市、縣三級重點項目服務保障清單。深化“一企業(yè)一目錄一清單一聯(lián)絡員”工作機制，提前介入，全面掌握項目工作進展情況，全過程、全生命周期跟蹤服務。積極開辟綠色通道，實行并聯(lián)提速，做到即來即審，優(yōu)化提升審批效能。

簡化小微企業(yè)環(huán)評管理，減輕小微企業(yè)負擔。嚴格執(zhí)行《山東省建設項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄（ 2020 年本）》，實行環(huán)評豁免管理。繼續(xù)擴大打捆環(huán)評范圍，試行環(huán)評承諾制，明確環(huán)評承諾制試點范圍、具體實施方式、監(jiān)管方式等內容。明確重大變動適用范圍。

做好環(huán)評政策幫扶指導。開設“線上咨詢”和“線下專區(qū)”，通過遠程服務平臺、官方網站、政務服務窗口、熱線電話等途徑，強化環(huán)評咨詢服務，擴大環(huán)評政策宣傳，幫助企業(yè)準確理解把握環(huán)評有關要求。實施“一企業(yè)一聯(lián)系”生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全員包靠企業(yè)，定期與企業(yè)開展座談交流，研究解決項目建設中遇到的生態(tài)環(huán)境難題。

加強要素保障，助推產業(yè)轉型升級。扎實推進主要污染物總量減排，建立重點減排工程清單并動態(tài)更新，嚴格落實“要素跟著項目走”機制，堅持減存量與控新增協(xié)同發(fā)力，優(yōu)先保障省市重點重大項目落地。對市級以上重點項目，積極爭取省級收儲的碳排放指標，推動項目順利落地?；砻夥蠗l件企業(yè)末端治理，企業(yè)采用原料符合國家有關規(guī)定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。探索在環(huán)評審批階段實行重金屬污染物排放總量替代豁免管理。

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