原標題：山東市場監管部門讓服務跑在執法前

來源：法治日報

原標題：山東市場監管部門讓服務跑在執法前

來源：法治日報

□ 本報記者 曹天健

□ 本報通訊員 閆 棟

市場監管部門作為市場秩序的維護者，其執法質效直接關乎經營主體和人民群眾的法治獲得感。近年來，山東省市場監管部門積極探索服務型執法新模式，著力推動執法“力度”和“溫度”的有機融合，有效促進經營主體規范健康發展，切實保障經營主體和人民群眾的合法權益。

山東省市場監管部門轉變工作思路，堅持把服務作為第一職責，把發展作為第一要務。工作中堅持問題導向，創新構建風險會商、抽檢檢查、執法辦案“三個體系”，以“把脈問診”為出發點，讓服務跑在執法前，山東多地市場監管部門為此進行了諸多有益探索。

在青島，市市場監管局發布《關于推行市場監管服務型執法 助力全市經濟社會高質量發展的實施意見》，在全國率先探索實施市場監管“服務型執法”，建立起“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的執法新模式。

在濟南，市市場監管局探索建立了市場“哨點”執法服務機制，將市場監管領域龍頭企業、行業協會、大型市場、商業綜合體等單位作為執法服務、調研、維權、宣傳的“哨點”，主動開展風險監測，發現問題隱患及時解決。

在淄博，市市場監管局上線“淄博市場監管助企賦能碼上辦”小程序，梳理發布知識產權、質量品牌、標準計量等60項服務事項清單，同步制作解讀視頻、宣傳畫冊等，確保惠企政策入腦入心、落實落地。

“通過行政指導、行政建議等柔性方式，對企業予以提醒、提示，把預防違法行為發生、服務經濟健康發展作為執法的首要任務，促進市場主體自主防范風險。”山東省市場監管局法規處負責人告訴記者。

為推動執法規范化建設，近年來山東省市場監管局出臺《關于加強和規范全省市場監督管理執法辦案工作的指導意見》，制定《山東省市場監督管理局案件線索管理辦法》，統一執法標準，完善執法程序，規范執法行為。

“2024年，全省市場監管系統辦理減免罰案件2.1萬件。與此同時，我們深入開展民生領域‘鐵拳’行動，聚焦社會關切、群眾關心、輿論關注的14類違法行為，查處案件2.1萬余件。”山東省市場監管局執法稽查局負責人介紹。

案件辦結，服務并未完結。“康復式”回訪，做好服務型執法的“后半篇文章”，是山東省市場監管部門推行服務型執法新模式的重要一環。此外，山東市場監管部門還創新實行信用修復“兩書同達”，完成企業信用修復5.5萬戶（次），助力經營主體重塑信用，推動助企幫扶紓困解難。

處罰有尺度、執法有溫度，為經營主體創造了更加寬松的市場環境。

近年來，山東準入環境、競爭環境、消費環境不斷優化。截至2024年年底，全省經營主體數量達到1455.4萬戶，居全國第三位，發展質量指數73.89。在中國消費者協會最新100個城市消費者滿意度測評中，山東省綜合得分85.77分，居全國第四位。

“下一步，我們將推動執法手段向信息化、科技化、便捷化轉變，不斷豐富服務型執法的應用場景，推動行政執法更好服務于人民群眾對美好生活的向往和經營主體的健康發展，為經濟社會高質量發展保駕護航。”山東省市場監管局有關負責人表示。

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