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從兩岸“三通”走向“新四通”, 深化兩岸融合發(fā)展正當其時(兩岸觀察)

來源:中央廣電總臺國際在線

作者:

2023-12-21 09:02:12

今年是兩岸雙向“三通”全面啟動15周年。15年以來,兩岸直接通郵、通航、通商,極大促進了兩岸人流、物流、資金流互動融通:兩岸人員往來極大便利化,高峰時期兩岸周航線超過600班次、年往來人次超過千萬;兩岸貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長,2022年兩岸貿(mào)易額突破3000億美元,大陸成為臺灣地區(qū)最大出口市場和最大進口來源地;大陸成為臺商投資興業(yè)的熱土,2012年至2022年,臺商投資大陸項目增至12.97萬個,實際使用臺資720億美元,先后有60家臺資企業(yè)在大陸資本市場上市融資,大陸長期是臺商投資的最大目的地。

2008年,兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,兩岸兩會(即海峽交流基金會、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會,簡稱為“海基會”“海協(xié)會”)在“九二共識”的基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商談判,兩岸通過簽署相關(guān)協(xié)議正式實施空運直航、海運直航、直接通郵,大陸企業(yè)得以赴臺投資,兩岸同胞期盼了30多年的全面、直接、雙向“三通”得以實現(xiàn)。

2000年以后,臺商臺企尤其是臺灣的電子信息產(chǎn)業(yè)掀起西進大陸發(fā)展熱潮,顯示兩岸“三通”扮演了促進兩岸經(jīng)貿(mào)與人員往來蓬勃發(fā)展的“助推器”角色。2016年民進黨當局上臺執(zhí)政以來由于拒不承認“九二共識”,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)遭到破壞,民進黨當局對兩岸關(guān)系發(fā)展的干擾鉗制力道不斷增強,強力限縮甚至壓制兩岸經(jīng)濟合作與人員往來,不僅對臺灣企業(yè)尤其是高科技企業(yè)赴大陸發(fā)展設(shè)置眾多障礙,近期更直接以負面清單等措施直接限制島內(nèi)相關(guān)技術(shù)人員赴大陸發(fā)展,但兩岸關(guān)系能融盡融、大陸持續(xù)推進應(yīng)通盡通的趨勢和步伐未曾停止。

兩岸由“通郵通航通商”加速邁向“經(jīng)貿(mào)合作暢通、 基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通”的“新四通”正當其時。 作為臺胞臺企“登陸”的“第一家園”,福建在兩岸融合發(fā)展方面先行先試,探索出了一些新方法、新路徑。

一方面,“新四通”符合臺灣地區(qū)民眾迫切需要發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的需求,尤其對于金門、馬祖這些臨近福建沿海地區(qū)的民眾而言,盡早實現(xiàn)通水、通電、通氣和通橋,就可以更好地分享福建地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大紅利;另一方面,“新四通”可為兩岸多樣態(tài)融合發(fā)展提供支撐保障。加速推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作暢通,推進兩岸共同市場建設(shè),積極落實臺企在大陸發(fā)展“同等待遇”,如福建地區(qū)在權(quán)益保護、商事登記、行業(yè)準入各方面全面落實同等待遇,并對閩臺融合發(fā)展重大項目采取清單制管理,給予審批優(yōu)先、要素優(yōu)先和資金優(yōu)先保障等措施,將極大強化大陸對臺商臺企吸引力,促成臺商臺企深耕大陸發(fā)展。推進兩岸行業(yè)標準共通則有助于激活臺胞臺青主體動能,如福建地區(qū)擴大直接采認臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格范圍,為臺胞臺青來大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè),提供更大空間和更多機會,“聚沙成塔”,帶動兩岸更綿密互動,進而形成更緊密的“命運共同體”。

站在2023年歲末展望2024年,兩岸關(guān)系仍將面臨諸多風(fēng)險與波折,兩岸融合發(fā)展也將面臨更多險阻、更多挑戰(zhàn)。但兩岸經(jīng)濟同屬中華民族經(jīng)濟,兩岸同胞是命運共同體,只要我們致力于深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展,兩岸關(guān)系必將克難前行。

(中國社會科學(xué)院臺灣研究所副研究員 謝楠)

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