2016年北京市一般公共預算收入首次突破五千億元大關。財政的錢都花哪兒去了？據市財政局相關人員介紹，財政支出主要是圍繞疏解協同、創新驅動、生態環境、城市治理、公共服務五大領域，尤其是民生方面，持續向民生傾斜。

80億元專項資金用于疏解

市財政局相關人員介紹，非首都功能疏解與促進產業結構升級，是今年財政工作的重點之一。2016年，市財政安排專項資金80億元，用于引導各區騰退一般制造業、區域性市場和區域性物流功能。同時，高精尖基金合作設立的子基金已完成12個項目投資決策，總投資額9.6億元，投資項目領域涉及自主可控信息系統、云計算與大數據、新一代健康診療、工藝美術等領域，不斷推動戰略新興產業發展和傳統產業轉型升級。

25支子基金投資投了830個項目

采取市場化的方式設立子基金，充分帶動社會資本積極參與投資，以發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，是今年財政創新的一種資金支持方式。

據統計，市級政府現有子基金共25支，放大倍數約為1比3.5。截至2016年7月底，投資實體經濟企業項目累計達830個，所投行業既包括新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等高精尖、創業創新等產業發展領域，又包括助推國企改革、京津冀協同發展、非首都功能疏解、城市副中心建設等戰略投資領域。

舉例來說，城市副中心建設基金積極參與副中心建設，已投資八里橋棚改、“兩站一街”項目，并帶動社會資本近400億元。京冀協同發展產業投資基金投資支持了唐曹高速項目、曹妃甸工人醫院PPP項目。

引入PPP建設新機場線

2019年底，市民如果想去新機場坐飛機，乘坐地鐵新機場線，從草橋到新機場航站樓全程只需要19分鐘。地鐵新機場線，也是目前北京首條集投資、建設、運營于一體的PPP項目。

2016年，市財政積極推進PPP投融資改革。截至目前，北京市納入財政部PPP綜合信息平臺管理的項目達89個，總投資2440億元，擬吸引社會資本1438億元，涉及市政交通、垃圾處理、污水處理、水利、保障性安居工程、養老、旅游等領域。其中，已確定社會資本的項目有36個，總投資1518億元，項目數量落地率40.45%，投資金額落地率62.21%。

“圍繞京津冀交通一體化，我們也積極推動了一批與此相關的交通、生態等PPP項目。”市財政局相關負責人告訴記者，通州水環境治理項目已正式簽約，該項目將為經濟可持續發展和建設城市副中心提供生態支持。首都地區環線高速公路項目已正式開工，完善了國家高速公路網及區域路網的需求，可以有效疏解首都交通壓力。

停止征收散裝水泥專項資金

落實稅費減免政策，給企業送出減負“紅包”，也是2016年市財政工作中的亮點。以減費降負政策為例，據了解，自2016年2月1日起，將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金，停止向水泥生產企業征收散裝水泥專項資金。自2016年7月1日起，停止征收礦產資源補償費，將征收費率降為零，清費立稅，進一步理順稅費關系。在全市范圍內開展涉企收費自查自糾和重點檢查，實施舉報機制常態化，確保各項普遍性降費政策落地生根。（記者 趙瑩瑩）

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