記者：有的納稅人反映到稅務(wù)部門辦稅還不夠方便，請問稅務(wù)總局將采取什么措施進一步方便納稅人辦稅？

答：近年來，稅務(wù)總局按照黨中央、國務(wù)院部署，深入推進“放管服”改革，大力清理稅務(wù)行政審批事項，持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，最大限度便利納稅人，切實減輕納稅人辦稅負擔。

截至目前，除保留7項稅務(wù)行政許可審批事項外，80項非行政許可審批事項已全部清理完畢，并進一步簡化規(guī)范稅務(wù)行政審批流程，實施審批“零超時”，有效提高了行政審批效率。同時，自2014年以來，連續(xù)三年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，稅務(wù)總局相繼推出21類70項便民辦稅舉措，各地稅務(wù)機關(guān)結(jié)合實際進一步細化落實措施，大大提高了辦稅便捷度，促進了納稅人滿意度穩(wěn)步提升，獲得感持續(xù)增強。

目前來看，經(jīng)過近年來的持續(xù)改進，辦稅服務(wù)總體上是便利的，但仍存在一些不足。2017年，稅務(wù)部門將針對納稅人反映的辦稅“痛點”“難點”“堵點”，進一步精簡規(guī)范稅務(wù)行政許可事項，持續(xù)深化“便民辦稅春風(fēng)行動”，重點圍繞簡化辦稅流程、減少辦稅時間、簡并涉稅資料、拓展辦稅渠道等方面，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)、提升辦稅質(zhì)效、減輕辦稅負擔。

記者：有媒體報道，稅務(wù)部門為完成收入目標存在向企業(yè)分解任務(wù)的問題，具體情況如何？

答：財政預(yù)算確定稅收收入目標。預(yù)算一經(jīng)全國人大和各級人大審議通過便具有了法律效力。依法組織稅收收入，確保實現(xiàn)預(yù)算確定的稅收收入目標，是各級稅務(wù)部門的法定職責。為完成好預(yù)算確定的收入任務(wù)，根據(jù)各地經(jīng)濟稅源情況，稅務(wù)部門要在各級稅務(wù)機關(guān)之間分解收入任務(wù)，而不是也不準將收入任務(wù)分解到企業(yè)。如果發(fā)現(xiàn)基層稅務(wù)部門向企業(yè)下達收入任務(wù)，稅務(wù)總局將依法依規(guī)嚴肅追究其責任。

近年來，稅務(wù)總局始終堅持依法征稅的組織收入原則，不斷強化嚴格落實減免稅、嚴禁征收“過頭稅”的要求。比如，2015年2月，下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范稅收征管秩序提高稅收質(zhì)量的通知》，要求各級稅務(wù)機關(guān)依法依規(guī)組織稅收收入，認真落實各項減免稅政策，絕不能以稅收收入緊張為由在落實稅收優(yōu)惠上打折扣。再如，2016年4月，在全面推開營改增試點前，稅務(wù)總局聯(lián)合財政部下發(fā)了《關(guān)于認真做好全面推開營改增試點前稅收征管工作的通知》，嚴禁對企業(yè)該抵扣進項稅額的不讓抵扣，嚴禁該退的稅款不予退稅或緩?fù)耍瑖澜\動式清理欠稅、補稅。對收“過頭稅”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律對有關(guān)責任人和單位負責人嚴肅查處，絕不姑息。

媒體報道還反映，有的稅務(wù)部門存在按超收數(shù)額的一定比例取得“超收返還”的問題。從近年來稅務(wù)總局組織內(nèi)部審計以及執(zhí)法督察，特別是審計署開展的對稅務(wù)機關(guān)的審計情況看，沒有發(fā)現(xiàn)這方面的問題。對這樣的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)總局將積極主動與有關(guān)部門一起依法依規(guī)嚴肅處理。

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