中新網(wǎng)1月10日電 國家發(fā)展改革委主任徐紹史10日表示，中國支持對外投資這個(gè)政策沒有變，此外，中國一直致力于建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，都是一視同仁，不給予某一個(gè)國家、某一類企業(yè)特定的“超國民待遇”。對有些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)給予一些政策的支持符合國際慣例。

國新辦于10日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請徐紹史介紹引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況。

有記者提問：最近有媒體報(bào)道中國企業(yè)在2016年的跨境并購交易額超過了2000億美元，另一方面還有報(bào)道稱，中國政府給予了外國企業(yè)在華公司超國民待遇和補(bǔ)貼，影響到了公平競爭。請問徐主任對這兩個(gè)問題怎么看？

徐紹史就此回答稱，最近這一兩年吸引外資和境外投資確實(shí)有了一些新的變化。隨著中國的經(jīng)濟(jì)增長，企業(yè)“走出去”投資并購，一些企業(yè)在全球布局，都是非常正常的。今年1—11月份，中國非金融類的境外投資已經(jīng)達(dá)到1617億美元，同比增長了55.3%，全年估計(jì)會達(dá)到1700億美元。

徐紹史表示，中國政府支持國內(nèi)的企業(yè)，特別是有能力、有條件的企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)的對外投資活動，參與“一帶一路”的建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，既有利于中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也有利于推動與世界各國的務(wù)實(shí)合作，所以，中國政府一直是支持的。至于境外并購是不是有2000億美元的額度，因?yàn)檎麄€(gè)非金融類投資也就是1700億美元左右，這里面還包括一些綠地投資，并購數(shù)額肯定是沒有這么大。

徐紹史指出，政府也注意到，在境外投資、對外投資快速增長的同時(shí)也出現(xiàn)了一些不夠理性的傾向。這可能會引起風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)，對投資國和投資目的地國都是不利的，因此政府在做分析，要加強(qiáng)引導(dǎo)。現(xiàn)在政府對大額非主業(yè)的投資和一些不規(guī)范的投資行為要進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性的審核，引導(dǎo)企業(yè)審慎決策、精準(zhǔn)投資、理性投資。這也是必要的，但是政府支持對外投資這個(gè)政策沒有變，也不會變。

徐紹史在回答第二個(gè)問題時(shí)指出，這涉及到統(tǒng)一開放和競爭有序的市場體系問題。中國作為世界前列引進(jìn)外資的國家，一直致力于建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，無論是對外資、對民資、對國資，都是一視同仁，不給予某一個(gè)國家、某一類企業(yè)特定的“超國民待遇”。當(dāng)然，中國對有些產(chǎn)業(yè)、有些企業(yè)給予一些政策的支持，這也正常，也符合國際慣例，國際上很多國家也是這么做的。

徐紹史強(qiáng)調(diào)稱，前不久國務(wù)院常務(wù)會剛剛通過一個(gè)《關(guān)于擴(kuò)大開放積極利用外資的若干措施》，這個(gè)文件最近就要印發(fā)，這個(gè)文件提出20條措施。中國要進(jìn)一步開放市場，進(jìn)一步引進(jìn)外資，而且會在統(tǒng)一開放、有序競爭的制度環(huán)境和市場環(huán)境上下更大的功夫。

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