來(lái)源:新華網(wǎng)
2017-01-14 06:39:01
《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布實(shí)施辦法》和《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法》昨天發(fā)布。從今年起,人力社保行政部門將定期公布用人單位的12種重大勞動(dòng)保障違法行為,并納入全市信用監(jiān)管體系;同時(shí),對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信開(kāi)展等級(jí)評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,分類進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查。
重大違法行為隨時(shí)公布
《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布實(shí)施辦法》明確,在用人單位發(fā)生12種重大勞動(dòng)保障違法行為時(shí),勞動(dòng)監(jiān)察部門將依法查處,作出處理決定,并向社會(huì)公布。
其中,在涉及職工權(quán)益方面,主要包括克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者報(bào)酬,數(shù)額較大以及涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的;不依法參加社保或繳納社保,違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
在特定群體方面,違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定以及非法使用或介紹童工,情節(jié)嚴(yán)重的以及因違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章引發(fā)群體性突發(fā)事件、極端事件,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。
針對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu),有嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,被依法吊銷許可證的以及未經(jīng)許可從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者考核鑒定活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的。
據(jù)了解,重大勞動(dòng)保障違法行為將在本級(jí)人力社保行政部門門戶網(wǎng)站公布,并在本行政區(qū)域主要報(bào)刊、電視等媒體予以公布。市人力社保部門將每半年向社會(huì)公布一次重大勞動(dòng)保障違法行為,各區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的重大勞動(dòng)保障違法行為每季度向社會(huì)公布一次。根據(jù)需要,對(duì)重大勞動(dòng)保障違法行為也可隨時(shí)公布。
勞動(dòng)保障納入信用監(jiān)管
本市人力社保部門還將把重大勞動(dòng)保障違法行為及其社會(huì)公布情況記入用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,納入全市信用監(jiān)管體系,并與其他相關(guān)部門和社會(huì)組織依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。
對(duì)違法失信者進(jìn)行聯(lián)合懲戒的措施包括行政性、市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性四大類,如:降低信用等級(jí),在行業(yè)內(nèi)公開(kāi),面向社會(huì)公開(kāi),依法依規(guī)限制行政許可,限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,限制新增項(xiàng)目審批核準(zhǔn),限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目,限制評(píng)先評(píng)優(yōu),限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等。
企業(yè)守法誠(chéng)信劃為三等
本次出臺(tái)的《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法》,明確了企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的十大內(nèi)容,其中,與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況,支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、參加各項(xiàng)社保和繳納社保的情況,遵守勞務(wù)派遣、禁止使用童工、工作時(shí)間和休息休假及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況等內(nèi)容,都將納入評(píng)價(jià)范圍。
勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)每年開(kāi)展一次,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。等級(jí)將按具體標(biāo)準(zhǔn)劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。對(duì)A級(jí)企業(yè),將不再實(shí)施日常巡查、書面審查、專項(xiàng)檢查等勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查。對(duì)B級(jí)企業(yè),除書面審查外,不再實(shí)施日常巡查、專項(xiàng)檢查等勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查。而對(duì)C級(jí)企業(yè),勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格實(shí)施日常巡查、書面審查和專項(xiàng)檢查。人力社保部門也將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行約談,敦促其遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章。記者 代麗麗
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