新華社西安10月10日電 題：異地“取經”謀發展 “鯰魚”效應助趕超 ——西安探索建立年輕干部到發達地區掛職交流制度

新華社記者石志勇、張斌

西安市2017年選派大批年輕優秀干部到成都、武漢、杭州等城市掛職鍛煉。通過在掛職中學習先進方法和理念，有效提升了干部隊伍素質能力。

外派年輕干部“面對面”取經

針對干部隊伍存在的“慵、懶、散、慢”等問題，今年以來西安市提出鍛造高素質干部隊伍，作為完善干部實踐鍛煉機制的一項重要舉措，西安市從2017年開始每年選派大批優秀年輕后備干部到發達地區城市進行為期三個月的掛職學習鍛煉。

西安市委組織部部長趙敏介紹，選派年輕干部到發達地區掛職，是加強西部地區干部隊伍建設的一項重要探索。西安市首批外派掛職的干部人數為30名，掛職城市為成都、杭州、武漢三個城市，每個城市10名掛職干部。首批掛職干部平均年齡只有41歲左右，是西安市發展的重要后備人才。

記者梳理西安市首批赴成都、杭州、武漢的掛職干部名單發現，他們有的來自于西安市碑林、雁塔、蓮湖、灞橋等行政區的區委、區政府，有的來自于西安市高新、經開、浐灞等開發區機關，有的來自于西安市發改委、工信委、旅游局等市委市政府機關部門。這些干部在成都、杭州、武漢掛職，大多任區長助理，政府辦副主任等職務，部分干部在所在城市的科委、規劃局、國土局、金融辦等業務部門掛職主任助理、部門副職等崗位。

“點對點”學習提升自身能力

在三個月的掛職過程中，三地掛職干部小組以“當好小學生”的心態，扎實開展調研學習。在杭州掛職的西安市碑林區委宣傳部長柳春林說，掛職最重要的是“學”，杭州掛職干部小組為此組織了多次集體專項考察，走訪了當地10余個特色小鎮并撰寫了專題調研報告，并集體赴麗水、青田、松陽等地考察，深入了解“綠水青山就是金山銀山”的發展實踐，并多次與浙江文創協會、杭州城市國際研究中心等智庫機構座談。

許多掛職干部還結合自身工作實際，主動尋找機會了解學習先進經驗。西咸新區空港新城宣傳策劃局局長王凱，在武漢市硚口區政府辦掛職副主任。為了將所學到的經驗和理念系統化，專門開設了“學武成漢”微信公眾號，將武漢掛職期間的所見所聞寫成了《雪鐵龍亞太總部為何選擇落戶武漢硚口》《武漢中央商務區規劃與建設》《看武漢如何揮使考核指揮棒》等文章。

不少外派掛職干部表示，因為長期居住、工作在陜西，少有機會外出學習，這次長時間、高強度的外派學習讓他們“充足了電”。 “這里的干部每天都在聊招商，而且隨身帶著一張地圖，隨時介紹、隨時展示，作風扎實、行動迅速，我們和人家相比有很大差距。” 掛職成都市成華區長助理的新城區委宣傳部部長李嫻不但帶回了這張地圖，還有成都城市形象建設方面的經驗。

“實打實”運用助推發展

“老陜愛參觀，參觀回來不動彈”，這是過去人們對陜西省干部作風的一句形象描述。而在此次赴發達城市掛職結束后，掛職干部們的收獲已經轉化成為一篇篇調研報告、體會文章和對策建議，不少干部已經開始著手將學回來的經驗付諸行動，為建設“大西安”貢獻力量。

掛職武漢的西安交通局建設管理處處長尤驍對武漢破解交通建設融資難問題感觸頗深。“武漢成立了多個交通投融資平臺企業，充分運用BT、BOT、EPC、PPP等模式，通過‘多條腿走路’實現籌資的社會化和多元化。”尤驍介紹說，這些經驗和做法目前也已經開始在西安的多個交通項目上進行嘗試，將會進一步促進西安交通事業發展。

今年46歲的張娓嬋是西安市長安區韋曲街道黨工委書記。她說，長安區位于西安市周邊，農村人口多，新農村建設亟須加速。“我掛職結束后，很快就跟轄區內100多位干部進行交流，我在成都溫江區學到的提升干部作風、社區規劃、農村閑置房變經適房等經驗做法在一定程度上激活了他們的思路。”

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。