【一個不能少】異地扶貧安置 云南怒江金滿村“搬”出新希望

中青在線訊(中國青年報·中青在線記者 李冬)“星星點燈啊，這就是希望，以前全部是黑黝黝的，千只腳落地，破爛不堪的木板房，現在全是白色的、紅色的新房子?！毕赂呃柝暽降臅r候，看著遠處山腳下的一座新建成的村落，云南省怒江傈僳族自治州一位扶貧干部感嘆道。

怒江山區的村落

金滿村位于洛本卓白族鄉西面的高黎貢山半山腰，不久的將來也會加入到“白色的、紅色的新房子”行列。金滿村距洛本卓鄉政府駐地約8公里，距州府六庫約84公里，海拔在1200-3500米之間，人均耕地0.6畝，全村90%的耕地坡度在25度以上，到處都是山，平地很少，絕大部分人口是白族支系勒墨人。目前，金滿村建檔立卡戶258戶1036人(不計脫貧戶)，貧困發生率75.5%，是怒江州典型的貧困村之一。

金滿村的木板房

今年10月，世代生活在金滿村的居民將要相繼下山，搬入山下的異地扶貧安置點巴尼小鎮。異地扶貧安置是國家提出來的一項政策，旨在將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其它地區。

巴尼旅游小鎮易地扶貧搬遷安置點離金滿村8公里，2016年被列入易地扶貧搬遷三年行動計劃中。總規劃安置160戶677人，戶均建筑面積95.2m2。巴尼小鎮處在怒江江邊，是清一色的江景房，各項工程正在如火如荼的建設當中，有的已刷上了黃色的外墻油漆，目前大樓已經初具規模。

據金滿村駐村第一書記羅建國介紹，巴尼小鎮未來將打造成旅游景點，一樓用作商鋪，收入集體分紅，樓上住人，政府建好房子，裝修好一切，居民只需拎包入住?！皠傞_始有些人有鄉愁不愿意搬下來，有畏懼心理，后來駐村干部工作做到位，通過進村入戶解讀國家政策，現在也愿意搬下來了。”金滿村11個小組需要易地搬遷的有5個組，第一批今年10月1日入住。

“政府能幫我把房子蓋好我很高興！”九乍者談到未來要搬到山下新家時顯得很興奮。

九乍者是金滿村捌鄧組村民，77歲的老人在木棍作柱、籬笆當墻、木板為頂的“千腳樓”里住了大半輩子。他是土生土長的本地人，家族在此地已有四五百年的歷史，家里有2個兒子，平時在外務工。走進九乍者的木屋，除了一個電飯煲和白熾燈，看不到其它電器。角落里放著的一小桶苞谷稀飯便是他一天的食糧，一年四季沒有菜，朝苞谷稀飯里拌一點辣椒就能下飯。房屋中間的地上有一座熄滅的火爐，九乍者燒水、做飯、取暖全部依靠這個火爐。

九乍者老人一年四季吃的苞谷稀飯

“千腳樓”下面養著3頭黑色的高黎貢豬和種在陡峭山坡上的玉米地，這是九乍者此前不多的生活來源。如今，他一年可以額外拿到邊民補助、低保和生態補償。緬甸是他印象中去過的最遠的地方，當年徒步出行的艱辛依然記憶猶新，幾年前山下通了水泥路，現在出去就輕松多了?！暗搅松较驴梢宰饺诵≤嚵恕！本耪д哒f道。

“如果不變，八百年還是老樣子。”金滿村村支書忠三鄧介紹，像九乍者老人這樣要搬下去的捌鄧小組居民還有22戶。考慮到村民搬下去如何生存，忠三鄧說，搬下去后之前的土地還是歸個人所有，如果沒有精力自己種，可以委托給集體?！耙粋€4口之家，農村戶口一年低保最高可以拿到1萬，城里戶口可以拿到2萬多，低保這一項基本不愁吃喝?！钡谝粫浟_建國補充道。像九乍者這樣的搬遷戶還可以獲得2棚洋絲瓜、1塊菜地、1塊飼料地、2頭出欄牲畜、100羽雞的幫扶。

一貧困戶搬遷前后的住房對比

“此外政府還將勞動力進行培訓，保證每一戶有一個人在外面打工，有這項脫貧一點問題沒有。”一位扶貧干部說。2016年8月珠海市、怒江州啟動了對口扶貧協作工作，珠海幫助有意愿打工的怒江青年來珠海務工。目前，已累計轉移到珠海市就業1239人。另外，還有115名怒江中職學生在珠海市相關企業實習。夫妻在外打工可以帶小孩，可以安排夫妻房，小孩能在當地上學，這一塊的服務是無縫對接的。嘗到甜頭后有人不愿意回來，有的人回來成了脫貧帶頭戶。

據怒江州扶貧辦工作人員介紹，鑒于有些地區山高坡陡、適合安置建房不多的現狀，怒江州提出了“四個十萬工程”的發展戰略，這其中，把生活在不適合生存地區的10萬農村貧困群眾搬遷到城鎮周邊、交通便利的地方集中安置，打造“進城入鎮安置十萬人工程”，這為解決生活在充滿地質災害隱患和生態脆弱地區的貧困群眾脫貧發展提供了出路。

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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