編者按：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。”黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作的重要意義。站在新時(shí)代、新起點(diǎn)上，如何堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣袤鄉(xiāng)村蓬勃振興？如何建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，讓農(nóng)村成為城市的后花園，城市成為農(nóng)村的CBD？如何促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道？本報(bào)記者深入浙江鄉(xiāng)村，記錄新故事，感受新變化，反映這里探索鄉(xiāng)村振興的努力與實(shí)踐。

種田，農(nóng)民們開著小汽車；播種，操作著無人機(jī)；遇問題，直接在APP上找專家；貸款，不找銀行而找村兩委；

一手鋤頭、一手鼠標(biāo)，農(nóng)民們搞電商賺得荷包滿滿；村民設(shè)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)村民，幾年下來鄉(xiāng)風(fēng)煥然一新……

在浙江鄉(xiāng)村走一走，這樣的新鮮事不勝枚舉。新時(shí)代，“面朝黃土背朝天”的舊模樣沒了，村里處處透著新顏。

種田有了新模樣

土地流轉(zhuǎn)、機(jī)械收割、生態(tài)農(nóng)業(yè)、專家“聽診”

金秋十月，走進(jìn)溫嶺市箬橫鎮(zhèn)，種糧大戶朱齊軍正開著小汽車查看晚稻長勢。看著隨風(fēng)搖曳的稻浪，他一臉滿足：“以前的一畝三分地種著不過癮。現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)后，種田有了新樣子——開著大機(jī)械,種著千畝地。痛快！”

改變原來分散的種植現(xiàn)狀，浙江近年來探索出土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，受到各方歡迎。在箬橫鎮(zhèn)，108個(gè)村都實(shí)施了土地流轉(zhuǎn)。

流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民利益咋保證？“為了讓農(nóng)民安心，我們對承包土地實(shí)地測繪，換發(fā)了‘身份證’，做好了備案，確保土地流轉(zhuǎn)合規(guī)。”溫嶺市農(nóng)業(yè)林業(yè)局農(nóng)村土地仲裁委員會(huì)辦公室副主任陳超介紹：“市里還出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助、分紅政策，確保農(nóng)民不吃虧。”

種植面積擴(kuò)大，種植手段也煥然一新。“‘汗滴禾下土’的農(nóng)民沒有了，全都是機(jī)械化種植，無人機(jī)噴灑農(nóng)藥。”朱齊軍說。從去年開始，溫嶺還建成市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，農(nóng)機(jī)硬件、農(nóng)業(yè)技術(shù)都走上了共享之路——上百臺(tái)農(nóng)機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)就能隨時(shí)申請調(diào)動(dòng)。

摒棄“舊把式”、采用新手段，成了越來越多浙江農(nóng)民的選擇。

走進(jìn)衢州市衢江區(qū)全旺鎮(zhèn)省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，田埂邊“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的牌子顯眼奪目。農(nóng)民王水龍告訴記者：“防病蟲害，我們用的是綠色防控技術(shù)，農(nóng)藥量大大下降；施肥采用的是配方肥、沼液、有機(jī)肥，化肥量大大下降。”“雙降”帶來什么結(jié)果？今年1至9月，衢州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)99.4%。

科技種田，浙江農(nóng)民還有線上專家隨時(shí)“聽診”。前不久，紹興市上虞區(qū)種糧大戶李民奇幾千畝水稻被稻稗困擾，他把問題反饋到“莊稼醫(yī)院”APP平臺(tái)。很快，專家告訴他“要立即更換除草產(chǎn)品”。不到一周，問題解決了。上虞區(qū)農(nóng)辦主任崔煜忠介紹：“莊稼醫(yī)院APP打破了農(nóng)戶請教專家在時(shí)間、空間上的限制，如今已成了農(nóng)戶的好幫手。”

惠農(nóng)有了新舉措

“金融自治”，農(nóng)民貸款更容易；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)民遇災(zāi)心不慌

因?yàn)槿鄙俚盅何铮r(nóng)民借錢總是難上難。不少專家表示：農(nóng)民融資難、融資貴，一定程度上影響了農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。

在浙江，“金融自助”的惠農(nóng)舉措改變了這一境況。

杭州市蕭山區(qū)進(jìn)化鎮(zhèn)東山村，依山傍水。村民金國庭想開一家民宿，但30多萬元的啟動(dòng)資金卻讓他犯了難。前不久，他的心情“陰轉(zhuǎn)晴”了——通過村兩委推薦，他在蕭山農(nóng)商行貸到了錢。

原來，浙江省農(nóng)村信用社通過手段創(chuàng)新，找到了破解農(nóng)民融資難的方法。“村兩委最了解村民的人品，最能及時(shí)識(shí)別貸款風(fēng)險(xiǎn)。我們與村兩委合作，將信貸初審權(quán)放給村兩委，由村集體商議、張榜公布，接受村民監(jiān)督。”省農(nóng)信聯(lián)社負(fù)責(zé)人王小龍介紹。

加大惠農(nóng)力度，省農(nóng)信聯(lián)社還規(guī)定：信用好的村鎮(zhèn)，貸款利率還能下浮。“這樣一來，村民們更看重信用了，村風(fēng)都煥然一新。”東山村書記徐國棟說。

如今，以村兩委為紐帶的“農(nóng)村金融自助”模式在浙江廣為推行。截至9月末，省農(nóng)信聯(lián)社已累計(jì)評定信用村17888個(gè)，累計(jì)發(fā)放貸款11878億元，惠及230萬農(nóng)戶。

惠農(nóng)，寧波余姚市也有新舉措——“氣象指數(shù)保險(xiǎn)”。“有了這個(gè)保險(xiǎn)，農(nóng)作物遭災(zāi)達(dá)到受損標(biāo)準(zhǔn)，我們就能拿到政府賠償。”余姚楊梅種植大戶楊文革現(xiàn)身說法：2016年，他給500畝楊梅投了保，當(dāng)年遭受了4場暴雨侵襲，損失慘重。不過經(jīng)核驗(yàn)后，他很快獲得33萬元理賠款。

“種地還有保險(xiǎn)，心里就不慌了。”梁弄鎮(zhèn)種植大戶汪國武也對這一措施贊不絕口。在農(nóng)民的歡迎聲中，余姚今年再開設(shè)28個(gè)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，總險(xiǎn)種已達(dá)70個(gè)。寧波市委農(nóng)辦副主任卞銀江介紹，70個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種中，財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例均在50%以上，最高的達(dá)90%以上。

增收有了新方式

種香菇、當(dāng)工匠，致富有了帶頭人；一手鋤頭、一手鼠標(biāo)，網(wǎng)上賣貨更輕松

“你看，袋料已經(jīng)出木耳了！”輕撫著食用菌棒，麗水市云和縣黃源鄉(xiāng)陳塢村低收入農(nóng)戶蘭長忠一臉喜悅。這400多段菌棒是當(dāng)?shù)氐摹霸坪蛶煾怠薄⑹秤镁芭酢笔帏P贈(zèng)送的。在石余鳳的帶領(lǐng)下，蘭長忠有了一門致富手藝。

談起“云和師傅”，云和人一臉自豪：2008年，“云和師傅”經(jīng)國家工商總局批準(zhǔn)，成為浙江首個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)品牌。“云和師傅”懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、有知識(shí)，早已成為致富的代表。

“一人富不算富”。近年來，經(jīng)政府搭橋，數(shù)百名“云和師傅”和農(nóng)村帶頭人與1000戶低收入農(nóng)戶結(jié)對，成為增收帶頭人。

今年，霧溪村4戶低收入戶在帶頭人欒少波的幫扶下，每人每月增收1500元；不久前，縣里組織木匠李海躍等赴麗水職業(yè)學(xué)校封閉訓(xùn)練，掌握新技能的師傅又成了市場“香餑餑”……兩年來，云和開展4期扶貧帶頭人培訓(xùn)，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶1077戶。目前，云和縣65%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，戶均增收幅度達(dá)12%。

尋找增收方式，湖州市長興縣也找到了新幫手——電子商務(wù)。

一手拿鋤頭，一手拿鼠標(biāo)。長興縣畫溪街道村民朱利鑫這幾天都要忙到大半夜。雖如此，朱利鑫卻樂開了花：“原來賣散貨、等客來的傳統(tǒng)賣法，總是‘賣了氣力不賺錢’。現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，就賣掉了上萬斤火龍果。”

走進(jìn)紹興市上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)，也是同樣景象。看著滿倉庫的水蜜桃，果農(nóng)房師傅胸有成竹：“不愁賣！”原來，上虞區(qū)供銷合作社已經(jīng)為農(nóng)戶在“淘寶網(wǎng)、供銷e家”等六大平臺(tái)開啟全網(wǎng)營銷。目前，僅在淘寶店，房師傅等散戶就賣掉了5000斤水蜜桃。

目前，浙江淘寶村數(shù)量已居全國第一。農(nóng)村電商紅紅火火，不少農(nóng)民店主笑言：淘寶店可是我們增收的“寶葫蘆”。

基層建設(shè)有了新方法

“村嫂”成為農(nóng)村建設(shè)新力量；“村民設(shè)獎(jiǎng)”讓鄉(xiāng)風(fēng)煥然一新

頭戴紅帽子、身穿紅馬甲、腳踩黑雨鞋——這可是“嵊州村嫂”工作的“標(biāo)配”。在紹興嵊州，需要支援的地方常有她們的身影。

今年4月，嵊州市山地微型馬拉松大賽在下王鎮(zhèn)舉行，主辦方愁得火急火燎：100名志愿者哪里去找？下王鎮(zhèn)各村“村嫂”們知道后，毅然撂下采茶的活計(jì)參加志愿服務(wù)，受到各方點(diǎn)贊。

農(nóng)村建設(shè)，浙江多地創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮基層?jì)D女力量就是一招。下王鎮(zhèn)婦聯(lián)主席俞水花對此深有感觸：“鎮(zhèn)里男人大多外出創(chuàng)業(yè)，留守婦女就是村里的中堅(jiān)。”幾年前，俞水花經(jīng)摸底、動(dòng)員，在各村組建成立了一批婦女志愿服務(wù)隊(duì)。

沒成想，新做法帶來了意想不到的結(jié)果。從“五水共治”到“美麗鄉(xiāng)村”，再到村里的衛(wèi)生保潔、調(diào)解糾紛、文藝活動(dòng)，幾乎處處都活躍著“村嫂”的身影。截至目前，嵊州“村嫂”志愿服務(wù)隊(duì)已有505支，人數(shù)達(dá)10658人。

開展農(nóng)村建設(shè)，湖州市德清縣也有新方法——村民設(shè)獎(jiǎng)表彰先進(jìn)村民。你瞧，乾元鎮(zhèn)退休老人朱天榮設(shè)立了“天榮環(huán)保獎(jiǎng)”；下渚湖街道的劉志國設(shè)立了“志國擁軍獎(jiǎng)”……

民間設(shè)獎(jiǎng)，怎么設(shè)？效果如何？太平村村民馬福建最有發(fā)言權(quán)。

早在1997年，馬福建目睹了一些子女不愿贍養(yǎng)老人的事后，決定自掏腰包設(shè)立“孝敬父母獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)給村里的孝子，獲獎(jiǎng)對象由全村推選、村民評議。“‘孝敬父母獎(jiǎng)’發(fā)到第五屆的時(shí)候，村里的敬老氛圍已大為改觀。”馬福建說。

效果不錯(cuò)，更多的人開始效仿，民間設(shè)獎(jiǎng)的種類越來越多。到2017年9月，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)各類“道德獎(jiǎng)”54個(gè)，授獎(jiǎng)群眾超6000人。

“村民們都十分看重這份榮譽(yù)。在榜樣的帶動(dòng)下，村里矛盾少了，和氣的氛圍多了。”德清民間設(shè)獎(jiǎng)協(xié)會(huì)副理事長鮑紅女說，“如今，民間設(shè)獎(jiǎng)、評獎(jiǎng)已成為縣里加強(qiáng)基層建設(shè)的一個(gè)得力抓手。”

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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