參考睿評|中國重新成為“自行車王國”，還有這些坎沒邁過去——

資料圖：山西太原，民眾正在使用共享單車。 中新社記者 張云 攝

參考消息網12月8日報道 “共享單車被中國媒體稱贊為一項‘中國的偉大發明’。”近日，德國《法蘭克福匯報》如是說，中國正重新成為“自行車王國”。

不過前段時間，以“體驗好、管理精細”自居的某品牌單車陷入崩盤危機，由于押金難退，甚至催生了代辦退費的黃牛。據不完全統計，從今年9月開始，由于行業洗牌，目前公開已知的有6家共享單車企業倒閉，據芝麻信用提供的數據，造成用戶押金損失10多億元……

可以說，近年來，共享單車自投運以來正快速增長。綠色環保的出行方式，即用即停的使用模式，給民眾帶來便利；這也使中國再度以“自行車王國”受到關注。但共享單車的爆發式增長，也正給社會帶來考驗。

資源浪費等諸多問題日益顯現

統計數據顯示，截至今年9月下旬，中國累計投放超1600萬輛，累計服務超15億人次——在每一座共享單車進入的城市，人們的出行方式幾乎都發生很大改變。共享單車企業提供了公共服務，有效解決城市“最后一公里出行”問題，在緩解城市交通擁堵、節能減排等方面起到重要作用。但盡管如此，共享單車在中國的“爆發式”增長，也暴露出諸多問題。

首先，部分消費者在使用共享單車時，仍遇到押金難退、投訴難、取車不便等問題，從而引發投訴或糾紛。除了退款緩慢問題，部分消費者還反映，共享單車存在路上壞車較多，取車不便；投訴客服無人應答等問題。

其次，在共享單車數量快速增長的同時，企業服務水平并未跟上。據了解，一般每1000臺共享單車需要5個人來維護管理。但在諸多共享單車企業，維護共享單車人員比例不足千分之五。

在多個城市，都出現了“共享單車墓地”——堆積成山的共享單車，或因為舊車報廢、或因為單車企業倒閉，之前投放街頭的共享單車無人處理，也造成了巨大的資源浪費和環境污染隱患。

再次，無序投放、亂停亂放等問題影響城市形象和城市道路交通秩序。

在一些街道、園區，大量停放共享單車嚴重擠占人行通道、盲道、消防通道和城市綠地，干擾正常交通秩序。甚至，有消費者因找不到合理騎行路線，在機動車道上騎行，不僅影響城市交通，更成為交通事故隱患。

同時，在中國部分城市，由于不同的共享單車企業通過“跑量”搶占市場，共享單車過度投放的情況較為嚴重，這進一步增添了社會治理壓力。

不僅如此，共享單車企業倒下之后，相關產業鏈亦受到影響，甚至存在一些金融風險。另外，報廢后的共享單車怎么回收、回收后如何處理，也是亟待解決的問題。

并非依靠單一層面可以解決

在互聯網共享單車最早起步的上海，今年8月份則達到150萬輛，而根據上海市自行車行業協會此前預測，基本滿足民眾出行需求、不至于造成亂停亂放問題的共享單車數量，大約為50萬輛。

毫無疑問，在“共享單車大國”，形成方便出行、運行有序的共享單車“生態”，不僅需要與時俱進的行業標準，也是對政府綜合社會治理、企業創新能力的綜合考驗。

從社會治理角度，各地應建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制，合理布局慢行交通網絡和自行車停車設施，積極推進自行車道建設。

例如，政府可以對共享單車企業做出規范，并清理過度投放的共享單車。同時，政府還可以從政策層面加強慢行交通規劃引領，改善慢行交通設施。優化停放點設置，新建公共場所規劃預留非機動車停放點，并建立“共享自行車用戶信用體系”。

針對消費者關心的押金問題，可以建立完善承租人押金退還制度，加快實現“即租即押、即還即退”。

不僅如此，還可以建立互聯網租賃自行車監管平臺，接入車輛數量等靜態信息和車輛實時分布等動態信息，對總量實行動態監控。

從企業、機構層面，校園、園區亦應配合，在合適的地點規劃共享單車停放點、設置電子圍欄，同時出臺共享單車停放管理規定，使共享單車在“技術＋管理”的雙重手段下規范化、常態化。

從消費者層面，應在綠色出行的同時，做到文明騎行、文明停車。各地亦應加大公益宣傳，培養市民正確文明使用共享單車、按照交通標志停放的主動意識。

(以上言論系作者個人觀點，不代表本網立場）

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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