重拳反腐無禁區 全面監督無死角——世界感知中國打擊腐敗之決心

第十三屆全國人民代表大會第一次會議11日表決通過《中華人民共和國憲法修正案》。根據修正案，憲法第三章“國家機構”增加“監察委員會”一節，確立了監察委員會作為國家機構的法律地位。13日，第十三屆全國人大一次會議開始審議《中華人民共和國監察法（草案）》。

深化國家監察體制改革是強化黨和國家自我監督的重大決策部署，是堅持走中國特色監察道路的創制之舉。國際社會認為，此舉體現了中國長期不懈重拳反腐的決心，必將推動中國反腐斗爭取得更大成效，進一步增強人民群眾對中國共產黨的信心和信賴，并為其他國家打擊腐敗提供學習借鑒的榜樣。

完善國家監督制度

在憲法中增寫“監察委員會”一節，是中國國家監督制度的頂層設計，為加強中國共產黨對反腐敗工作統一領導，建立集中統一、權威高效的國家監察體系，實現對所有公職人員監察全覆蓋，奠定堅實憲法基礎。

美聯社的報道說，這部法律的目的是構建中共領導下的集中統一、權威高效的國家監察體系。報道稱，中國的反腐斗爭將得到極大推動。

埃菲社也特別關注了國家監察委員會的設立。埃菲社指出，“國家監察委員會是擁有更大權力的反腐機構”。

“這一新舉措體現了中國深入推進反腐斗爭的方針，”俄羅斯科學院遠東研究所首席研究員亞歷山大·洛馬諾夫說，“法治國家需要穩定有效的反腐機制來防范懲治各級官員腐敗行為，設立監察委員會意味著中國反腐斗爭進入加強制度建設的階段。”

阿根廷戰略規劃研究所所長豪爾赫·卡斯特羅認為，賦予監察委員會憲法地位充分體現了中國共產黨和中國政府對腐敗零容忍的決心。“反腐敗成為國家憲法的重要內涵。這些措施讓反腐更加制度化，起到普遍監督的作用，這是中國的又一大進步。”

在埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學教授、聯合國非洲經濟委員會顧問胡特斯法·科斯坦提諾斯看來，賦予監察委員會憲法地位，進一步顯示了中國打擊腐敗的決心，說明中國政府已將反腐敗作為長期工作來抓，也說明中國政府的治理能力在不斷提升。

厚植執政政治基礎

在憲法中增寫“監察委員會”一節，為重拳反腐提供了憲法保障，必將推動反腐敗斗爭取得更大成效，增強人民群眾對黨和政府的信心，厚植中國共產黨執政政治基礎。

奧地利《維也納日報》報道說，監察委員會的設立“具有深遠的影響力”，該機構將負責打擊腐敗、瀆職等行為。今后所有的國家公職人員，從國企經理到鄉村教師都將受到該機構的監管。

西班牙《國家報》網站報道說，中國國家監察委員會將主導和擴大中國反腐敗斗爭。

“設立監察委員會并推動監察立法是為了保護人民權益和發展成果。”黎巴嫩社會進步黨秘書長扎菲爾·納賽爾說，“任何形式的腐敗都會破壞人民的信任，進而影響政黨和國家的發展存亡。只有贏得人民的信任，才能確保一切朝著正確方向發展。”

德國席勒研究所駐美國休斯敦代表布萊恩·蘭茨認為，賦予監察委員會憲法地位表明中國共產黨是對腐敗零容忍、為人民謀幸福的政黨。“一個風清氣正的社會，人民群眾的創造力將得到充分保護和發揮，這是實現中華民族偉大復興中國夢的基礎。”

盧旺達經濟分析人士特迪·卡貝魯卡認為，賦予監察委員會憲法地位，是全面依法治國和全面從嚴治黨的必然要求，對于中國共產黨提高執政能力和領導水平、帶領中國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

啟示他國反腐努力

執政黨自我監督是一個世界性難題，是國家治理的“哥德巴赫猜想”。賦予監察委員會憲法地位、深化國家監察體制改革，是建立中國特色監察體系的創制之舉，也為其他國家反腐工作提供了借鑒。

新加坡《海峽時報》網站引用相關媒體報道說，此舉不僅將監察的范圍從黨內干部擴大到所有行使公權力的公職人員，同時還把之前分散的反腐資源集中起來辦大事，以立法的方式使新機構的調查方法規范化，以防濫用權力。

“近年來，柬埔寨每年都會派數十名反腐工作人員去學習中國經驗。”柬埔寨國務大臣兼反腐敗委員會主席翁仁典說，中國共產黨和政府重拳反腐無禁區，不斷健全監督體系，強化不敢腐的震懾。“中國在反腐方面樹起了模范，值得其他國家學習。”

緬甸反腐委員會主席吳昂季認為，中國共產黨和政府重拳反腐、強化監督，贏得了人民信任和支持。此次賦予監察委員會憲法地位，將反腐上升為國家意志，深化國家監察體制改革，健全黨和國家監督體系，是非常好的做法，值得緬甸學習和效仿。

哈薩克斯坦“今日哈薩克斯坦”通訊社社長兼總編輯鐵木爾·庫瓦托夫說，中國共產黨和政府高度重視健全反腐制度，此次賦予監察委員會憲法地位，必將對貪污腐敗分子產生新的震懾，減少官員的貪腐現象，中國反腐經驗值得其他國家學習。

斯里蘭卡探路者基金會執行董事萊克斯曼·西里瓦德納說，從中共十九大提出深化國家監察體制改革，到全國人大賦予監察委員會憲法地位，對腐敗零容忍已經成為國家意志，中國的做法值得斯里蘭卡借鑒，決不能讓腐敗成為改革發展路上的絆腳石。（參與記者：欒海、倪瑞捷、王守寶、李良勇、劉立偉、高路、呂天然、毛鵬飛、莊北寧、周良、朱瑞卿、唐璐）（責任編輯｜張琰）

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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