《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日獲悉，我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)體系基本成型。從高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，到產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，從落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵(lì)政策，到打造雙創(chuàng)“升級(jí)版”，跑出中國(guó)創(chuàng)新“加速度”的路線圖已經(jīng)明晰。兩會(huì)代表建議，落實(shí)科研人員薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高公共科技資源的開放共享程度，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

今年政府工作報(bào)告提出，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

在加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)方面，政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，啟動(dòng)一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

基礎(chǔ)科研能力是決定科技創(chuàng)新能“走多遠(yuǎn)”的關(guān)鍵。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主要瞄準(zhǔn)的就是重大基礎(chǔ)科研問題。有代表表示，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室對(duì)重大基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)性科技突破起帶頭、示范和推動(dòng)作用。需要加快國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)程，盡快推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室掛牌。“科技的發(fā)展日新月異，有些領(lǐng)域我們現(xiàn)在可能是領(lǐng)先的，如果在等待掛牌的過程中把時(shí)間浪費(fèi)了，可能就會(huì)被別人超越。希望我們能夠一鼓作氣，盡快建成第一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。”全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院上海分院院長(zhǎng)王建宇說。

全國(guó)人大代表、北京科學(xué)學(xué)研究中心副主任伊彤8日在北京代表團(tuán)開放團(tuán)組發(fā)言表示，融通創(chuàng)新比以前的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同更進(jìn)一步，將多主體、全要素、各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新通過創(chuàng)造性融合來提升國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能。

創(chuàng)新和激勵(lì)政策的落實(shí)和完善對(duì)于釋放創(chuàng)新活力意義重大。今年政府工作報(bào)告提出，對(duì)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施。“這講到我們心坎里去了，過去我國(guó)的科研政策沒有完全解決好‘重物輕人’這個(gè)問題。如今，科技人才的投入問題有望得到解決。希望有關(guān)部門盡快落實(shí)以人為本、可操作的科研活動(dòng)薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施。”王建宇說。

值得一提的是，申建綜合性國(guó)家科學(xué)中心成為各地?fù)屨伎萍紕?chuàng)新高地的重大舉措。截至目前，上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、北京懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心已先后獲批。而武漢、成都、南京、西安等地也在積極申建。

全國(guó)人大代表、民進(jìn)安徽省委會(huì)副主委、中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院先進(jìn)制造技術(shù)研究所所長(zhǎng)王容川表示，綜合性國(guó)家科學(xué)中心是國(guó)家科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái)，是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。綜合型國(guó)家科學(xué)中心包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和大科學(xué)裝置群。

王容川表示，安徽省為推進(jìn)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，出臺(tái)了合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心支持方案，并積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。大科學(xué)裝置的建設(shè)和運(yùn)行則成為綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)的核心任務(wù)。2018年是合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心全面建設(shè)的關(guān)鍵一年，在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，將積極創(chuàng)建量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和新能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

“各地競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，武漢也正在積極爭(zhēng)取。希望得到有關(guān)部門批復(fù)，盡快躋身綜合性國(guó)家科學(xué)中心。”全國(guó)人大代表、華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)馮丹8日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，如果能成為下一個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，對(duì)于提升科技創(chuàng)新水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)揮更大支撐作用。

王建宇表示，中國(guó)有全世界最多的科技領(lǐng)域、最全的學(xué)科方向，這幾年，在很多領(lǐng)域我們已經(jīng)走到了國(guó)際的最前沿。“但是如果按科技資源人均去算，還是不高。與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家在科技上的人均產(chǎn)出比仍有差距”。王建宇建議，國(guó)家在科技投入上要充分瞄準(zhǔn)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展的重大需求和國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)，確保已經(jīng)領(lǐng)先的戰(zhàn)略領(lǐng)域進(jìn)一步拉大領(lǐng)跑的距離，對(duì)有望突破成為領(lǐng)跑的領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)突破領(lǐng)跑。（記者 班娟娟 孫韶華 吳黎華 實(shí)習(xí)生 左翰嫡）

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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